Политика под прикрытием

Стало известно, что городские депутаты не стали обсуждать ситуацию вокруг РКЦ ЖКХ в открытом режиме, а, вероятно, вынесут вопрос на заседание фракции «Единой России», куда нельзя попасть ни прессе, ни обычным сургутянам. Некоторые парламентарии мне это объясняли такими волшебными фразами, мол, на публике администрация бы ничего по существу не сказала и обошлась бы бюрократическими отговорками, а на фракции можно вывести чиновников на более откровенный разговор.

Нам, то есть прессе и общественности, остается только выразить свою глубочайшую радость за депутатов, которые смогут в эксклюзивном порядке выслушать откровения высшего руководства администрации, и… И-и-и? Дальше-то что? Дальше парламентарии выйдут к народу и расскажут, что услышали? Тогда в чем смысл этих «закрытых» откровений? Кто в чем сознается или честно объяснит, если знает, что эта информация будет обнародована? А если не будет обнародована, то к чему вообще все эти кулуарные разговоры? О чем там можно договориться?

С другой стороны, депутаты утверждают, что ситуация вроде как находится вне полномочий думы, поэтому в рамках регламента задать этот вопрос невозможно чисто с правовой точки зрения. Возможно, это так. Но этот вопрос можно публично поставить перед администрацией в устной форме, хотя бы обозначить, без требования немедленного ответа, дабы продемонстрировать коллегам и гражданам, что эта тема депутатами замечена, и она их волнует. На моей памяти в последние три созыва думы так делали неоднократно, и это нормально, потому что парламентарии – не только хозяйственники со своих территорий, но и политики. А происходящее вокруг РКЦ ЖКХ – это политика в чистом виде.

Давайте немного отвлечемся и вспомним основы репрезентативной демократии. Она на уровне муниципалитета заключается в том, что граждане (источник власти) методом выборов поручают своим представителям-депутатам решать некоторые городские вопросы. Другую часть вопросов они поручают решать главе – через прямые выборы либо, как сейчас (и как бы это издевательски ни звучало), методом делегирования своих избирательных полномочий тем же депутатам. Отдельно дума и глава (вкупе с администрацией города) являются представительской и исполнительной властями, которые действуют в системе сдержек и противовесов. То есть если чиновники что-то делают не так, депутаты должны их одернуть. В конечном итоге и те, и другие должны отчитываться о своей работе перед «источником власти» – гражданами.

Такая система, существуй она у нас, позволяла бы эффективно решать городские вопросы. Да, с некоторым временным лагом на общественные обсуждения. Да, с какими-то ситуативными интригами и скандалами. Но в общем и целом система была бы устойчивее, люди бы не чувствовали, что все решается без них и в них не копились бы вполне объяснимые злость и раздражение на власть (см. общение между Андреем Трубецким и комментатором СИА-ПРЕСС Сергеем Бражниковым ).

Это, как вы поняли, была бы «репрезентативная демократия здорового человека». У нас же «репрезентативная демократия курильщика». Власть живет в кулуарах и с населением сообщается только символически и по символическим поводам. Депутатов, которые опираются на избирателей, а не на своих корпоративных или партийных покровителей, можно пересчитать по пальцам. Граждане отвечают симметрично – им преимущественно нет дела до того, чем занимается дума и администрация, и чем они вообще отличаются друг от друга.

И, по большому счету, эта система может находиться в относительном равновесии довольно долго, НО! – Как только она допустит критическую ошибку, а это более чем выполнимо в случае, когда власть оторвана от реальности и от своих граждан, система тут же разбалансируется. Люди, во-первых, начнут задавать очень плохие вопросы, и, во-вторых, потянутся к тем, кто даст им альтернативное предложение. И любая мало-мальски организованная оппозиция (привет, «Совесть» !) сможет вырвать из этой ситуации максимум политических дивидендов.

Не верите? Посмотрите на муниципальные выборы в Москве. Там из 1500 мандатов оппозиция забрала 200. С одной стороны – всего 200, чуть больше десяти процентов. С другой стороны – целых 200, даже близко такой цифры оппозиционного присутствия в Москве не было за последний десяток лет. В элитном избирательном округе, где голосовал президент, большинство мест в думе получила коалиция Гудкова .

Но даже если альтернативных предложений и побед оппозиции не будет – то будет еще хуже. Разочарование в политике, письма в Ханты-Мансийск, в Кремль, низкая явка на выборах президента – за это у нас в стране люди теряют посты.

Так вот, тема с РКЦ ЖКХ и всеми возможными вытекающими из нее последствиями для города (о чем в своей статье пишет Тарас Самборский ) – это потенциальная критическая ошибка. До определенного момента ответственность за нее может нести администрация города, которая инициировала и запустила процесс, но после точки невозврата – то есть утекания муниципальных активов в чужие руки – солидарную ответственность за это понесут и городские депутаты. Потому что они не остановили этот «отжим». И, как предыдущему созыву запомнили развал совхоза «Северный», так этому составу думы запомнят историю с потерей городской коммуналки – если она, конечно, случится, и почему мы так много об этом пишем.

Есть одна вещь, которую все кулуарные схемы боятся больше, чем огня, президента, губернатора и Владимира Богданова – это публичность. Потому что благодаря огласке на это обратят внимание на всех уровнях власти и общества, а в таких нечеловеческих условиях уже ничего провернуть не получится.

Но депутаты все же хотят обсудить это кулуарно на заседании фракции. Хорошо, пусть обсудят. Но после этого сургутяне будут ждать реакции и внятных ответов на четко поставленные вопросы. Интересно, что мы услышим.


Дмитрий Щеглов

 
По теме
Фото И. Швец - ИА СИА-Пресс Фото И. Швец На прошедшем накануне заседании фракции «Единой России» в думе Сургута все-таки был поднят вопрос про РКЦ ЖКХ и возможную приватизацию коммунальных предприятий города.
21.11.2017
24 ноября 2017 года в 10 часов 00 минут в зале совещаний администрации Белоярского района состоится заседание Совета депутатов городского поселения Белоярский,
20.11.2017
 
Итоги выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва по Няганьскому избирательному округу № 6 на территории Октябрьский район от 04.12.
05.11.2017
1.jpg - Дума Ханты-Мансийского АО В окружной столице состоялся третий из семи ежемесячных образовательных вебинаров среди специалистов учебных заведений Югры.
20.08.2018 Дума Ханты-Мансийского АО
Члены Команды Югры провели совместный прием граждан в Лангепасе - Единая Россия Парламентарии Думы округа, представители Команды Югры, Андрей Филатов и Владислав Фоменко провели совместный прием жителей в общественной приемной партии «Единая Россия» в городе Лангепасе Вместе с окружными депутатам
21.08.2018 Единая Россия
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фонд На партийных площадках «Единой России» по всей стране прошло 19 региональных и около 400 муниципальных обсуждений, в которых приняли участие более 15 тысяч человек, поступило более тысячи предложений.
21.08.2018 Пенсионный фонд
Автор текста:  Ирина АХМЕДОВА В субботу, 11 августа, стартовал агитационный период избирательной кампании 2018 года.
16.08.2018 Газета Новости Югры
Сводка  происшествий за неделю - Администрация г. Когалым В период с 13 по 19 августа 2018 года в дежурной части Отдела МВД России по г. Когалыму было зарегистрировано 219 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
21.08.2018 Администрация г. Когалым
В России ежегодно констатируется печальная статистика по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних.
04.08.2018 Вестник
​В Югре пройдет интернет-фестиваль творчества «Я сердцем вижу мир» для детей с ограниченными возможностями - ИА СИА-Пресс Дом народного творчества Ханты-Мансийского автономного округа приглашает активных и одаренных детей принять участие в интернет-фестивале «Я сердцем вижу мир».
21.08.2018 ИА СИА-Пресс
25 августа в связи с проведением мероприятий, посвященных празднованию Дня города и Дня работника нефтяной и газовой промышленности в период с 17.30 до 23.00 часов дорога по ул.
21.08.2018 Администрация г. Когалым
Богатое историческое и культурное наследие, традиции и обычаи народов ханты и манси, красоты северной природы, местная национальная кухня – то, ради чего едут в Сургутский район, самый крупный в Югре.
18.08.2018 Вестник
4 - МЧС Сборная Сибирского регионального центра (СРЦ) МЧС России заняла первое место на Всероссийских соревнованиях по пожарно-спасательному спорту, посвященных памяти Героя России Владимира Максимчука.
21.08.2018 МЧС
Продолжается сбор лучших историй добровольцев - Администрация Березовского района Лаборатория социального кино «Третий сектор» в рамках социального кросс-медиа проекта #ЯВОЛОНТЕР продолжает сбор лучших историй добровольцев (волонтеров) до 30 августа 2018 года.
21.08.2018 Администрация Березовского района
В эти выходные в Тюмени пройдет уникальное мероприятие – гонка с собаками «Extreme team race – 2018».
09.08.2018 газета Сургутская Трибуна
В Мегионе спортсмены-мотогонщики встретились с байкерами на одной площадке.
08.08.2018 Местное время
Турчак предложил отменить пенсионные преференции для депутатов Госдумы и сенаторов - Единая Россия Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак предложил отменить все пенсионные преференции для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации С таким заявлением он выступил на совместно
21.08.2018 Единая Россия
Общество с ограниченной ответственностью «Теплосети Берёзово» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к Управлению капитального строительства и ремонта администрации
21.08.2018 Арбитражный суд