Новости города БезФормата.Ru
Сургут
Главные новости
 
Задать вопрос?

​Приватизация или отжим?

В последнем выпуске проекта «О чем говорят» мы с коллегой Дмитрием Щегловым рассуждали о качестве управления Сургутом после прихода новой чиновничьей команды, состоящей, в том числе, из иногородних, никак не связанных с нашим городом специалистов. На это один из подписчиков siapress.ru в соцсетях — Андрей Гришков — прислал следующий комментарий (привожу его почти полностью).

«Есть правильные мысли, но:

1. Иногородние не всегда плохо.

2. Неужели главная проблема города — это остановки и заборы, о которых вы говорите?

3. Если нанимали иногородних, может, у нас не нашлось не «засидевшихся» и смирившихся с тем, что и так течет?

4. Приватизация, возможно, один из способов разогреть сферу, чтобы она начала приносить прибыль, а не дотировалась из бюджета.

5. Возможно, главное. Не там у нас столица округа… Думе и менеджерам подумать, как бы привлечь реальные деньги и бизнес в город в условиях ухода больших компаний из него. Помнится мне, несколько лет назад, когда на ГРЭС привезли по СМП турбины, шуму и криков про хаб было выше крыши. И где они? Приезжие управленцы виноваты?

Буду рад пообщаться. Андрей».

Ну, по порядку.

Кто вообще говорит, что иногородний управленец — это плохо? Ради бога! Мы много раз призывали местное и окружное руководство пригласить варяга-профессионала на должность главного архитектора, например. Не директора департамента по строительству, а именно творца-архитектора, подотчетного только мэру, или местной думе, или губернатору. Так и не решились на это, не считая А. Фокеева (который, впрочем, был по совместительству директором строительного департамента, а какой из него вышел главный архитектор, скромно промолчим).

Проблема в чем? Приглашение иногороднего специалиста имеет смысл в том случае, когда перед территорией стоит некая управленческая задача, требующая нетривиального, но эффективно опробованного где-то решения, привнесения нового опыта. Приглашение специалиста необходимо, если в городе действительно нет подобного управленца, или новое руководство не доверяет погрязшим в бюрократизме и коррупции чиновникам, доставшимся от предыдущей администрации. Тогда надо ОБЪЯВЛЯТЬ НОРМАЛЬНЫЙ КОНКУРС и искать достойного кандидата на вакансию. Именно этим путем пошел наш земляк Сергей Собянин в Москве. А ведь варяг варягом.

Что же мы наблюдаем в Сургуте?

На ключевых бюрократических должностях без какой-либо видимой логики появились люди из совершенно далеких во всех смыслах регионов с заурядной и малопонятной не то что общественности, а прежде всего чиновникам среднего и нижнего звеньев (то есть тем, кто реально и осуществляет управление городом), компетенцией. Мы не говорим, что эти «варяги», а также ряд других новых руководителей (например, коммунального и имущественного секторов) — неквалифицированны как управленцы и именно поэтому их приглашение является ошибкой. Мы говорим, что их появление не является безальтернативным и в Сургуте много грамотных местных кадров, готовых двигаться по социальному лифту, но которым подобные решения власти перекрывают эту возможность.

При этом не наблюдается какого-то иного, положительного, раз уж выгнали сургутян-управленцев, развития города. Рутинные примитивные решения в логике доставшегося инерционного движения мы видим. Инноваций и изменений — нет. Но ведь зачем-то же поменяли управленческую команду в Сургуте! Неужели несчастные заборчики в цвет камер предварительного заключения не смогли бы покрасить под бдительным оком прежних чиновников «сургутского» происхождения? Для подобного «креативного» хода годится исключительно иногородний опыт?

Более того. За год город не стал краше, изящнее, модерновее, что ли. Никто и не ожидал, что Сургут с приходом т. н. новой команды вдруг рванет вперед. Но он вообще не движется, стал провинциальней — и это очень бросается в глаза. Но ведь не для того городом управляют «варяги», чтоб превратить его в Кострому или Иваново? Уж чего-чего, а затхлой провинциальностью в Сургуте давно не пахло. Руководителей своих горожане всегда знали, чиновники были открыты для контакта, а их деятельность, как бы ее ни критиковала общественность, была у всех на виду. А теперь? Забаррикадировались на третьем этаже электронной системой доступа (я слышал версию — на случай обысков или арестов, уж не знаю, байки это или что, но сам факт такого «отгораживания» многое говорит об отношении к жителям города).

Так что иногородние управленцы — это, как справедливо пишет наш читатель Андрей, НЕ ВСЕГДА плохо. Но чаще, показывает практика, плохо. Не считают, как правило, они чужой город за родной — что, безусловно, их право. Но и право сургутян следить за тем, кто с каким уставом к ним лезет, верно? За 20 последних лет в Сургуте было несколько «варягов», начиная от умницы Дмитрия Гладского и заканчивая тем же Фокеевым. Никто не задержался, все исчезли. И большинство запомнились (если вообще запомнились) лишь тем, что лучше бы здесь и не появлялись.

Уважаемый читатель Андрей несколько передергивает в том, что редакция считает главными проблемами города пресловутые заборы и остановочные павильоны. Разумеется, эти «проблемы» яйца выеденного не стоят. Но тем они и показательней: если с ними столько возни, то как же городу решать более глобальные задачи? Знаете, как бы не вышло, что в историю Сургута Вадим Николаевич Шувалов войдет мэром, перекрасившим заборчики. (Заборчики, кстати, в отличие от позитивных розовых, выглядят мрачно, гнетуще, и вообще теряются в уличном ландшафте. Мелочь — но как показательно, да?)

И здесь мы подходим к проблеме, с каждым днем волнующей горожан все больше. Если без видимых оснований администрация Сургута была зачищена от большинства руководителей класса А, если самого вероятного и консенсусного кандидата на должность мэра, Владимира Базарова, «оттерли» от сургутской власти, а прежнего главу подвели под статью, если на замену всем уволенным чиновникам пришли люди с ничего не говорящими биографиями, то кому-то и для чего-то же это нужно? Многие так и понимают: истинная задача нынешней администрации — создание условий для «техничной» приватизации сургутских коммунальных «бриллиантов» — СГМУП ГТС и Горводоканала и осуществление нескольких корпоративных бизнес-проектов, связанных с перераспределением властных и бюджетных ресурсов. Все остальное — заборчики, остановки, фотосессии в твиттерах — для отвода глаз.

Для осуществления этих задач используется тактика запугивания, поэтому важнейшие лица мэрии рапортуют о неких «масштабных» проверках и фактически рекламируют силовые действия против бывших чиновников и неугодных муниципальных руководителей среднего звена. Тактика по меньшей мере странная и разрушительная. До сих пор среднее звено управленцев и муниципальных руководителей не было вовлечено в политические дрязги и чиновничьи бизнесовые разборки: «пока паны дерутся, мы делаем свое дело». На среднем звене в основном и держится город. И — на доставшемся еще от А. Сидорова и Д. Попова гигантском инерционном движении административной машины. Удары, которые наносит «новая команда» по среднему звену, разрушают это звено. А в условиях отсутствия толковых управленцев на верхнем руководящем уровне, не понимающих ни города с его спецификой, ни системы муниципального администрирования, «развороченное» среднее звено перестает контролировать инерцию, инерция за неимением новой стратегии превращается в деструктивный хаос, система грохается.

Управление Сургутом зашло в тупик. Диалог заменен запугиванием в стилистике разборок 90-х годов, компетенцию сменило гробовое отмалчивание на грани аутизма по важнейшим вопросам, выработка стратегии маскирует жесткие бизнес-интересы автономной группы лиц.

«Маски-шоу» на Сургутском хлебозаводе, в причастности к чему чиновники на голубом глазу публично признались, потрясли сургутян и даже часть силовиков. Насколько вопиюще цинично «новая команда» утверждается в своих властных правах, настолько же и глупо, нелепо она выглядит. Мало кому в Сургуте покажутся убедительными мутные намеки на некие нарушения на хлебозаводе — просто потому, что все знают и уважают его директора-труженика Сергея Пустозерова , а сам завод с его коллективом, пожалуй, одно из наиболее уважаемых предприятий наравне с Сургутнефтегазом, гордость города. Хлебозавод как объект «наезда» — это чудовищный промах авторов «масштабных проверок», моментально снимающий последние сомнения в их истинных намерениях. Ментально наш народ (особенно на Севере) воспринимает хлеб как святое. Надо ж было додуматься устроить скандал на хлебе, подставить под это полицию и восстановить против себя горожан.

И все это — ради того, чтобы передать (передарить?) стратегическое муниципальное предприятие в чьи-то нужные руки?

Тысячу раз прав наш читатель Андрей, когда говорит, что приватизация — это один из способов разогреть костную систему, вывести ее на уровень новых технологий и бизнес-процессов (это я уже по-своему перефразировал). Тот же Пустозеров активно выступает за акционирование завода, привлечение новых инвестиций, техническое перевооружение. Только ведь вопрос в чем? Приватизация или прихватизация? Продажа муниципального актива с выгодой для города или отжим?

Если бы власти:

  •  объявили программу приватизации сургутских предприятий с перечнем приватизируемых объектов;
  •  распределили доходы от приватизации на конкретные городские проекты (музей, станция юннатов, городская набережная, выкуп офиса Газпрома, мост через Обь — да все что угодно, в чем нуждается Сургут) и гласно презентовали эти проекты депутатам и обществу;
  •  одной из главных задач приватизации назвали максимизацию доходов от нее (и озвучили плановые цифры);
  •  другой задачей назвали бы состязательность разных претендентов, деятельность которых в сегменте приватизируемых предприятий легко прослеживается — то в чем проблема? Приватизируйте, ради бога.
  • Но в нашем-то случае все как раз наоборот. Много кулуарных разговоров, много опасных действий, много странных людей вокруг проблемы, которые, в случае чего, исчезнут и звать их никак.

    Вы, Андрей, за какой вариант приватизации? При этом обращаю ваше внимание на то, что и ГТС, и Горводоканал — предприятия прибыльные и технически модернизированные, есть не просят. Насколько актуальна для Сургута приватизация именно этого имущества, а, например, не простаивающих или просто из рук вон плохо управляемых объектов муниципальной собственности? Не лучше ли начать с элементарного — с инвентаризации многочисленного муниципального «барахла» и эффективного избавления от него?

    А потом уж поговорим об инвестиционном климате. Уход из Сургута Газпрома — это печально, но не трагично. Многие города живут без Газпромов и Сургутнефтегазов, и ничего. И дороги у них лучше, и рестораны вкуснее. Из Сургута бегут предприниматели поменьше — вот где беда. Сворачивается малый бизнес (нам известны многочисленные факты прямого влияния городской власти на предпринимателей с целью их разорения), уходят в налоговую юрисдикцию других регионов средние предприятия, строительные компании. Это — очень тревожная тенденция, это реальный вызов местной власти, которая, боюсь, не в состоянии его принять. Более того, своей политикой запугивания и отжима она только усугубляет проблему и делает Сургут опасным объектом инвестиций.

    Процесс начался не сегодня и не вчера, но в многочисленных разговорах предприниматели отмечают, что с приходом новых чиновников в администрацию Сургута вести бизнес стало хуже. Мэрия и главные «инвестиционные» ее ведомства недоговороспособны (в нормальном, а не коррупционном смысле), не восприимчивы к идеям и запросам малого бизнеса, степень агрессивности чиновников по отношению к предпринимателям резко возросла.

    Какие инвестиции придут в наш город, если мы распугиваем собственных предпринимателей? Если мы не знаем, кто управляет городом? И управляют ли нашим городом — или его банально отжимают?


    Тарас Самборский

    ​В Сургуте разворачивается очень странная история с «наездом» на руководство хлебозавода. Кому это надо? - ИА СИА-ПрессНакануне в муниципальный сургутский хлебозавод появились следователи с ОМОНом.
    03.08.2017 ИА СИА-Пресс
    Обыски на сургутском хлебозаводе и желание властей передать предприятие в частные руки — есть ли связь? - СургутИнформТВФото: СургутИнформ-ТВ     После начавшейся на хлебозаводе проверки, многие вспомнили о недавней истории с покупкой 13 тонн вазелина.
    02.08.2017 СургутИнформТВ
    Руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ поздравила воинов–кремлевцев с Днем защитника Отечества - ИД Новости ЮгрыС Днем защитника Отечества воинов–кремлевцев от имени губернатора поздравила руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ Фануза Арсланова.
    22.02.2018 ИД Новости Югры
    Перевозки будут безопасными - МинспортСегодня, 22 февраля, в конференц-зале Департамента физической культуры и спорта состоялось тестирование глав подведомственных учреждений на знание законодательства в области безопасности перевозок организованных групп детей.
    22.02.2018 Минспорт
    Проект «Больше,чем покупка!» - Администрация Октябрьского районаФонд региональных социальных программ «Наше будущее» в целях оказания поддержки и продвижения успешных практик социального бизнеса, реализует проект «Больше ,
    25.02.2018 Администрация Октябрьского района
    В Югре объявлен критический («красный») уровень террористической опасности - ТРК СургутинтерновостиВ связи с информацией по учению ситуация продлится не более 15 суток В связи с полученной от правоохранительных органов информацией «по учению» о совершении террористического акта (совершении действий,
    24.02.2018 ТРК Сургутинтерновости
    С Днём защитника отечества! - ХК ЮграПоздравляем с Днем защитника Отечества!   Желаем мужчинам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, счастья и любви.
    23.02.2018 ХК Югра
    JPG Файл - УМВД Ханты-Мансийского АО - ЮграСегодня начальник УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Василий Романица принял участие в торжественной церемонии возложения цветов, посвященной Дню защитника Отечества.
    23.02.2018 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
    Российские лыжники выиграли две медали Олимпиады - ИД Новости ЮгрыСегодня на дистанции 50 км классическим стилем лыжники из России показали превосходные результаты - Александр Большунов завоевал серебряную медаль, а Андрей Ларьков  выиграл бронзу.
    24.02.2018 ИД Новости Югры
    США против - ЮграМегаСпортСборная США по биатлону будет бойкотировать международные соревнования в России.
    24.02.2018 ЮграМегаСпорт
    В Мегионе пройдут гонки на снегоходах - ИД Новости ЮгрыКубок Югры по кроссу на снегоходах пройдет в Мегионе. Мероприятие состоится 24 февраля в районе городского автодрома.
    24.02.2018 ИД Новости Югры
    В Сургуте в торговом центре произошёл пожар - ИД Новости ЮгрыСегодня все посетители и сотрудники ТЦ «Росич» были эвакуированы. Причиной тому стал пожар.
    24.02.2018 ИД Новости Югры
    В Сургуте наркоторговца приговорили к 7,5 годам тюрьмы - ИД Новости ЮгрыСургутский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении гражданина Украины.
    23.02.2018 ИД Новости Югры
    За неделю в полицию Югры поступило восемь сообщений о мошенничествах - ТРК СургутинтерновостиПо всем фактам проводятся проверки и устанавливаются обстоятельства преступлений Как сообщает пресс-служба УМВД России по ХМАО-Югре, с начала недели в полицию поступило восемь заявлений по фактам мошеннических действий.
    22.02.2018 ТРК Сургутинтерновости
    Жителю Сургутского района грозит срок за привычку ездить в пьяном виде - Вестник
    Жителю Сургутского района грозит срок за привычку ездить в пьяном виде
    Накануне во время патрулирования на дорогах Барсова сотрудники ГИБДД задержали водителя 1992 года рождения, который сел за руль своего автомобиля SKODA OCTAVIA в состоянии алкогольного опьянения.
    Вестник
    Девять с половиной на троих - газета Сургутская Трибуна
    Девять с половиной на троих
    Во вторник завершилось чтение приговора по делу о гибели детей в Ханты-Мансийском районе в декабре 2016 года.
    газета Сургутская Трибуна
    33 несчастья
    Названа причина смерти мужчины в очереди в поликлинике Нижневартовска. — У него случилась сосудистая катастрофа, под которой следует понимать любое острое нарушение деятельности сердца и мозга,
    Местное время
    В 16 часов состоится открытие выставки «Новеллы о Сургуте». Как отмечают специалисты Сургутского краеведческого музея, впервые история города представлена глазами художников.
    25.02.2018 ИА СИА-Пресс
    Руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ поздравила воинов–кремлевцев с Днем защитника Отечества - ИД Новости ЮгрыС Днем защитника Отечества воинов–кремлевцев от имени губернатора поздравила руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ Фануза Арсланова.
    22.02.2018 ИД Новости Югры
    На сцене ДИ «Нефтяник» развернулась любовная история одессита и москвички длиною в жизнь - ВестникНа сцене дворца искусств «Нефтяник» состоялась премьера романтической комедии «Любовь на высоких каблуках», поставленной по пьесе «Лист ожидания» одесского драматурга Александра Марданя.
    23.02.2018 Вестник
    Добрые книги - детям - газета Сургутская Трибуна
    Добрые книги - детям
    Детский сад Лянтора «Город Детства» стал первым, где прошла акция дарения книги «Берегите лебедей», написанной ветераном Великой Отечественной войны, жителем Югры Виталием Ботвиным.
    газета Сургутская Трибуна
    Нонна Гришаева: «Будьте желанны! В этом секрет успешной семьи» - Вестник
    Нонна Гришаева: «Будьте желанны! В этом секрет успешной семьи»
    10 февраля в ДИ «Нефтяник» состоялся показ спектакля «Любовь на высоких каблуках», в котором Нонна Гришаева, заслуженная артистка России – художественный руководитель Московского областного театра юного зрителя,
    Вестник
    Программа фестиваля искусств "Зелёный шум" в Сургуте - Вестник
    Программа фестиваля искусств "Зелёный шум" в Сургуте
    С 21 по 29 апреля в Югре состоится одно из самых ожидаемых культурных событий региона.
    Вестник
    4 апреля в Сургуте состоится очередной турнир по боксу памяти Павла Малаховского - ТРК СургутинтерновостиСоревнования соберут сильнейших бойцов со всей России уже в 12-й раз Ожидается, что сургутская площадка примет порядка ста спортсменов.
    25.02.2018 ТРК Сургутинтерновости
    В Мегионе пройдут гонки на снегоходах - ИД Новости ЮгрыКубок Югры по кроссу на снегоходах пройдет в Мегионе. Мероприятие состоится 24 февраля в районе городского автодрома.
    24.02.2018 ИД Новости Югры
    Определились даты альтернативных Игр - МинспортПресс-служба Министерства спорта России сообщает, что уже 24 февраля в нашей стране стартуют открытые Всероссийские спортивные соревнования по множеству зимних спортивных дисциплин, среди которых лыжные гонки, бобслей,
    24.02.2018 Минспорт
    Винтовку и лыжи – на полицейский мундир - Газета Новости Югры
    Винтовку и лыжи – на полицейский мундир
    Автор текста:  Ирина АХМЕДОВА Биатлонист и росгвардеец Владимир Шемелов пришел из большого спорта в полицию Югры более 12 лет назад.
    Газета Новости Югры
    Свободное плавание - газета Сургутская Трибуна
    Свободное плавание
    Cпорткомплекс с 50-метровым бассейном на улице Университетской теперь могут посещать не только спортсмены, но и все сургутяне.
    газета Сургутская Трибуна
    10 - Местное время
    В квартете сильнейших
    Женская сборная России по хоккею, за которую выступает воспитанница мегионской ДЮСШ №3 Виктория Кулишова, впервые в истории пробилась в полуфинал Олимпийских игр.
    Местное время
    Руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ поздравила воинов–кремлевцев с Днем защитника Отечества - ИД Новости ЮгрыС Днем защитника Отечества воинов–кремлевцев от имени губернатора поздравила руководитель Представительства Югры при Правительстве РФ Фануза Арсланова.
    22.02.2018 ИД Новости Югры
    Перевозки будут безопасными - МинспортСегодня, 22 февраля, в конференц-зале Департамента физической культуры и спорта состоялось тестирование глав подведомственных учреждений на знание законодательства в области безопасности перевозок организованных групп детей.
    22.02.2018 Минспорт
    Проект «Больше,чем покупка!» - Администрация Октябрьского районаФонд региональных социальных программ «Наше будущее» в целях оказания поддержки и продвижения успешных практик социального бизнеса, реализует проект «Больше ,
    25.02.2018 Администрация Октябрьского района
    В Югре объявлен критический («красный») уровень террористической опасности - ТРК СургутинтерновостиВ связи с информацией по учению ситуация продлится не более 15 суток В связи с полученной от правоохранительных органов информацией «по учению» о совершении террористического акта (совершении действий,
    24.02.2018 ТРК Сургутинтерновости
    С Днём защитника отечества! - ХК ЮграПоздравляем с Днем защитника Отечества!   Желаем мужчинам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, счастья и любви.
    23.02.2018 ХК Югра