Новости города БезФормата.Ru
Сургут
Главные новости
 
Задать вопрос?

​В городе маневры

Вслед за мостом через парк «За Саймой» в Сургуте был отрыт еще один «живой труп» – тема, терзавшая умы пару десятков лет назад. Речь идет об объединении Сургута и Сургутского района в единое административное целое.

Я не в курсе, как этот процесс мог бы выглядеть с точки зрения федерального и регионального законодательства, да это и неважно. Поскольку объединения не будет по не менее банальной причине, чем отсутствие путепровода над парком – если там нет денег, то тут нет маневра.

При этом очевидно (по крайней мере, мне), что подобное объединение могло бы дать определенный экономический выхлоп. Сургут и район, по сути, связаны сильнее, чем иной областной центр с областью, даром что масштаб территорий более чем сопоставим. Обычно город – это промышленность, логистика, социальные услуги и перспективы, а местность за городом – сельское хозяйство, рекреативные зоны и безнадега. Недаром село планомерно вымирает, а города более-менее живы.

У нас же связь более глубокая – основной налогоплательщик и Сургута, и района, «живет» в городе, а работает, по большей части, в районе. Также с районом во многом связана деятельность и других профильных городских активов – вспомним тот же ЗСК. Предприятиям наверняка было бы куда легче взаимодействовать с одной административной единицей вместо двух, поскольку их экономические и прочие интересы уже давно подсознательно объединили город и район.

В Сургутском районе – вполне жизнеспособная поселковая система, эдакие микрорайоны, разбросанные по карте. Уровень жизни в Сургуте и районе вполне сопоставим. То есть и с точки зрения выравнивания социальных показателей картина вполне благостная, район даже побогаче будет.

Формальная логика за объединение. Эти же аргументы витали в воздухе и двадцать лет назад. Но – не случилось. И не случится. Поскольку там, где успели сформироваться две административные структуры, их слияние будет, по сути, поглощением со всеми вытекающими факторами. Очевидно, что в борьбе мэра и главы администрации района уцелеет кто-то один, второй или пойдет на вынужденное снижение статуса, или вовсе – на выход. Ну и команды – соответственно. За такое бьются отчаянно, только перья летят, лучше и не начинать.

Можно предположить, что борьбы не будет – кого назначат в Хантах, тот и главный. Возможно, что вообще кто-то третий. Назначат куратора сверху – и до свидания. Местным такой расклад тоже не выгоден.

А Хантам нужен подобный суперрегион? Югра и без того является частью матрешки, а тут еще одно новообразование внутри, пусть и контролируемое до поры до времени. Слияние двух самых мощных муниципальных единиц – априори фактор нестабильности. Поэтому Ханты в добром уме и твердой памяти вряд ли пойдут на создание потенциального конкурента самим себе, ибо политика – это разделяй и властвуй, а не объединяй и делегируй.

Идем дальше – куда аппарат девать?! Трудоустроить на адекватных должностях всех ныне работающих в мэрии и администрации района вряд ли выйдет. Нельзя же, в конце концов, продублировать все департаменты и службы или, как вариант, раздуть штат вдвое. Говорите, можно? Хорошо, допустим, всех утоптали в одно штатное расписание. И даже еще кучу нужного народа пристроили.

Но! Руководящих должностей все равно окажется меньше, если вести речь об одном бюджете. И, главное, все эти должности окажутся в одной обойме – пространство для карьерного маневра в Сургуте резко сожмется. Не сможет уже условный первый заместитель мэра Макущенко стать главой района, не сможет условная Османкина обрести новый смысл в жизни после отставки и т.д. Переходы из города в район и обратно – это своеобразная подушка безопасности, на любом уровне чиновничьей лестницы. Этого чиновники у себя отобрать уж никак не смогут.

Да, есть еще Думы со своим сравнительно небольшим аппаратом, но в полноценную альтернативу они вряд ли превратятся, масштаб не тот. Вот и получается, что вертикаль вертикалью, но параллельно существующие вселенные не только пересекаются, но и нуждаются друг в друге – именно в качестве отдельных субъектов. Объедини их – зачахнут обе, покроются авторитаризмом и коррозией.

Так что не будет объединения. Не было еще в России прецедента, когда чиновничья среда не делилась бы почкованием, а совершала нечто совсем противоположное.

Ну и, совсем в заключение, ­– зачем всплывают эти мертворожденные темы, которые были отработаны давным-давно, и списаны в утиль? Мост, объединение города и района, так и до очередной покупки Роснефтью Сургутнефтегаза (тьфу-тьфу-тьфу) дойдет. Мне кажется, нынешняя скудная повестка дня рождает подобные фантомы, ибо говорить всерьез об актуальном не получается (или нельзя), а заполнять информационный вакуум чем-то надо. Или это отвлекающий маневр – пока с мостом решали, пока про объединение думали, тут и март 2018 подоспел. А там можно снова про мост вспомнить. Или, допустим, про пляжи.


Олег Владимиров

​Время вернуть Сайму в город - ИА СИА-ПрессВсе началось очень давно. Когда по хлипкому мосту через ручеек ездила «Единица».
17.07.2017 ИА СИА-Пресс
В парке «Кедровый лог», построят мост, который свяжет Дворец искусств «Нефтяник» с городом.
13.07.2017 ИА СИА-Пресс
Губернатор Югры приняла участие в торжественной церемонии приведения к присяге участников военно-патриотического слета - ИД Новости ЮгрыТоржественное посвящение и принятие присяги участниками военно-патриотического слета проходило в Советском районе на базе лагеря «Окунёвские зори».
20.09.2017 ИД Новости Югры
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская ТрибунаПрошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
20.09.2017 газета Сургутская Трибуна
Жители Пыть-Яха довольны реализацией партийного проекта «Городская среда» - Единая РоссияБорис Хохряков посетил объекты благоустройства в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда» Секретарю регионального отделения Партии «Единая Россия»,
20.09.2017 Единая Россия
ЭКСКЛЮЗИВ! Священник из Сургута получил штраф в тысячу рублей за неповиновение полицейским - ТРК СургутинтерновостиПосле ночи, проведенной в изоляторе, иерей Иоанн Дарий в содеянном раскаялся, свою вину признал Накануне в сургутский городской суд поступило дело об административном правонарушении по статье 19.3,
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Глава СК России Бастрыкин прибыл в Сургут и заслушал доклад о резне 19 августа - ТРК СургутинтерновостиНа совещании руководитель силового ведомства указал на рост числа совершенных тяжких преступлений в ряде регионов УрФО Сегодня Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин провел в Сургуте оперативно
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Пьяный сургутянин устроил ночью бешеные гонки - ТРК СургутинтерновостиНа большой скорости автомобиль злоумышленника не раз создавал аварийные ситуации Владелец ВАЗ-2110 в ночь на 20 сентября устроил гонки по городу.
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
В больницах остаются 12 человек
На период подготовки этого номера «МВ» состояние крайне тяжелых пациентов, которые получили травмы в результате аварии на переезде Мыхпайский, изменилось.
Местное время
Профессия – Родину защищать - газета Сургутская Трибуна
Профессия – Родину защищать
3 сентября в Сургуте прошел митинг, посвященный борьбе с терроризмом. Наряду с первыми лицами города и общественностью память жертв бесланской трагедии, когда боевики захватили школу,
газета Сургутская Трибуна
О герое Самотлора - Музей геологии, нефти и газаЗаслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Иван Рынковой родился 20 сентября 1937 года на хуторе Очереговатая Балка Кореновского района Краснодарского края.
20.09.2017 Музей геологии, нефти и газа
6 - Местное времяНижневартовск – особенное место с точки зрения его многонациональности и соприкосновения разных культур.
20.09.2017 Местное время
20170916_112001 - Этнографический музей Торум МааС начала нового учебного года сотрудники этнографического музея под открытым небом «Торум Маа» возобновили реализацию музейно-образовательных проектов.
20.09.2017 Этнографический музей Торум Маа
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию - Вестник
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию
Отрывок из новой повести «Владыка власти» писателя из Тундрино Юрия Березина номинирован на российскую литературную премию «Наследие» за 2017 год.
Вестник
Произносим правильно
Русский язык! Тысячелетия создавал народ это гибкое, пышное, неисчерпаемо богатое, умное, поэтическое и трудовое орудие своей социальной жизни, своей мысли, своих чувств, своих надежд, своего гнева, своего великого будущего.
Местное время
Ольга Корниенко представит свою книгу в трёх поселениях района - Вестник
Ольга Корниенко представит свою книгу в трёх поселениях района
В сентябре-октябре в Сургутском районе состоятся творческие встречи с известным югорским режиссёром документального кино Ольгой Корниенко.
Вестник
Наталья Комарова: «Служба в армии – почетная привилегия» - РИЦ ЮграСегодня в правительстве Югры состоялось совместное заседание призывной комиссии Югры и призывных комиссий муниципальных образований.
19.09.2017 РИЦ Югра
Югра присоединится к образовательной программе «Стодневный воркаут» - РИЦ ЮграС 23 сентября в населенных пунктах Югры и других городах мира стартует бесплатная образовательная программа «Стодневный воркаут», в рамках которой всем желающим расскажут, как привести себя в отличную форму,
19.09.2017 РИЦ Югра
Спонсор, найдись! В Лянторе планируют провести турнир по лапте в Лянторе - ВестникРайонная общественная национально-культурная организация "Росы Югры" в Лянторе в ближайшие месяцы планирует провести для детей и взрослых очередной турнир по мини-лапте, однако, нуждается в спонсорской поддержке.
20.09.2017 Вестник
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская Трибуна
Фантастические турниры и что за них получают
Прошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
газета Сургутская Трибуна
6 - Местное время
Спортивная арена
Дебютанты против дебютанта Нижневартовская «Югра-Самотлор» во втором туре чемпионата России среди команд суперлиги встречалась с «Ярославичем», который вернулся в элитный дивизион после трехлетнего перерыва.
Местное время
1 - Местное время
Осенние дистанции
В эти выходные около 2500 нижневартовцев приняли участие в спортивном празднике «Золотая осень».
Местное время
Губернатор Югры приняла участие в торжественной церемонии приведения к присяге участников военно-патриотического слета - ИД Новости ЮгрыТоржественное посвящение и принятие присяги участниками военно-патриотического слета проходило в Советском районе на базе лагеря «Окунёвские зори».
20.09.2017 ИД Новости Югры
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская ТрибунаПрошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
20.09.2017 газета Сургутская Трибуна
Жители Пыть-Яха довольны реализацией партийного проекта «Городская среда» - Единая РоссияБорис Хохряков посетил объекты благоустройства в рамках партийного проекта «Единой России» «Городская среда» Секретарю регионального отделения Партии «Единая Россия»,
20.09.2017 Единая Россия
Сегодня Глава Березовского района Владимир Фомин провел заседание Совета представителей коренных малочисленных народов Севера - Администрация Березовского районаВ заседании приняли участие депутат, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Руслан Проводников, его помощник Надежда Алексеева,
20.09.2017 Администрация Березовского района
В Ханты-Мансийске выяснят причины отказов школьников от участия в социально-психологическом тестировании - Местное самоуправление г. Ханты-МансийскТакое решение было принято на заседании антинаркотической комиссии, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи под председательством Главы региона Натальи Комаровой.
20.09.2017 Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск