«Ответственность, которую возложили на меня жители Сургута, тяжела»

Очередным гостем студии siapress.ru стал глава Сургута Дмитрий Попов. 19 октября, то есть ровно через три года после вступления в должность градоначальника, он подвел итоги своей работы в ходе разговора с главным редактором «Нового Города» Тарасом Самборским и шеф-редактором siapress.ru Дмитрием Щегловым. Мы приводим расшифровку этого разговора. Д.Щ.: Здравствуйте уважаемые зрители, читатели, слушатели siapress.ru, радио «Эхо Москвы – Эхо Сургута» и телеканала SIB-TV. Сегодня у нас необычный очередной выпуск итоговой передачи «О чем говорят». Во-первых, он происходит в субботу, а не в пятницу, что уже не по классическому сценарию. Во-вторых, мы тут сидим втроем – у нас в студии глава Сургута Дмитрий Попов. Здравствуйте. Д.П.: Здравствуйте. Д.Щ.: Ведущими как всегда у нас будут главный редактор газеты «Новый Город» Тарас Самборский и Дмитрий Щеглов, директор по информационной деятельности и шеф-редактор siapress.ru. Д.П.: Можно сразу ремарку (сегодня же суббота, выходной): если вы ведущие, то я в этой ситуации ведомым получаюсь? Т.С.: Можно, можно… Д.П.: Или как? Т.С.: Я бы поостерегся на себя навешивать такие ярлыки. Д.П.: А попробуйте. Интересно, наверное, будет. Т.С.: Ну, вы сами это сказали. Д.П.: Да, я вызвал огонь на себя. Т.С.: Вы облегчили нашу задачу. Д.П.: Я надеюсь, мы уже в эфире? Д.Щ.: Конечно. Т.С.: Конечно. Д.Щ.: Ну, во-первых, у нас сегодня 19 октября 2013 года. Это означает, что ровно день в день три года назад Дмитрий Валерьевич вступил в должность главы города Сургута, с чем мы вас сегодня, наверно, и поздравим одними из первых. Т.С.: Это наш подарок. Д.Щ.: Да, это возможность рассказать обо всем, что происходило за это время. Дмитрий Валерьевич, давайте начнем с таких вот обобщающих вопросов. Вы можете сказать, что за эти три года у вас получилось, не получилось, в чем вы, может быть, разочарованы, что считаете своим определенным успехом, своей удачей за это время? Собственно, это такая рефлексия по поводу трех лет в качестве главы. Д.П.: Три года – это достаточно серьезный срок нахождения в должности. Сказать можно уже о многом. Но выделить что-то такое конкретное, что произошло за этот период, чего в жизни города никогда не было, наверное, такого события навскидку не назову. Если вернуться к истории: да, действительно, именно 19 октября 2010 года, после выборов, которые состоялись 10.10.10, я приступил к выполнению обязанностей главы города Сургута. Я уже говорил на пресс-конференции, когда отчитывался за первый год своей работы, что этот год, наверное, был самым трудным в моей жизни, потому что я начал по-другому относиться к городу, в котором к тому времени прожил уже более 40 лет. Я уже приводил эти примеры, но, может быть, повторюсь еще раз: когда я был депутатом думы третьего созыва, я вдруг увидел город как бы сверху, с высоты птичьего полета. Не тот отдельный микрорайон, где я вырос, не та школа, где я учился, не соседние микрорайоны, где я гулял, играл, куда мы ездили играть в хоккей с ребятами из других школ. И я увидел, какой он большой, какой он сложный. В первый год на посту главы города я увидел, что город – это не только то, что сверху, как объекты, это еще и достаточно сложная инфраструктура, которая находится внутри. Но и самое главное в этой ситуации – я увидел, сколько жителей в этом городе. Их тогда было меньше, чем сейчас. Мы славимся тем, что у нас естественный рост порядка 400 человек в год плюс миграция. Но круг общения с людьми расширился намного. Я понял, насколько мы, с одной стороны, разные и насколько у нас, в общем-то, много общего. Потому что жизнь в таких северных городах и вообще в таких климатических условиях накладывает особый отпечаток. Те, кто приезжают в города, а к нам приезжает достаточно много гостей, подчеркивают особое гостеприимство, особое дружелюбие. Совсем недавно общался с соседом по лавке, если это можно так назвать, в аэропорту Москвы – узнав, что я с Севера, мы с ним разговорились. А он оказался из Ростова. И он сказал интересную фразу: «Я когда был дальнобойщиком и когда ездил по северным территориям, вот эта чуткость и отзывчивость людей просто потрясала. Не успеешь остановиться, сразу останавливается следующая машина, спрашивают, что случилось, чем помочь. У нас на юге хоть руками замахайся, просто проезжают мимо и все». Но это лирическое, конечно, отступление от тех достижений, которыми можно гордиться. Во-первых, каждый год был разным. В каждом году были разные приоритеты. Выстроить приоритеты на первый год было достаточно сложно. Второй год был уже более понятен, и даже в течение года приходилось немножко перестраиваться. В 2012 году, наверное, самый важный вопрос, который волновал всех жителей города Сургута и занимал первые места и в соцопросах, и в рейтингах, – это был вопрос обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях. В течение этого года и в начале 2013-го проведена огромная работа: мы не только строили детские сады, что, конечно, необходимо, мы оптимизировали оптимально ту структуру детских дошкольных учреждений, которая в городе существует. И благодаря даже этим мероприятиям нам удалось даже за достаточно короткий срок открыть более 1000 новых мест для того, чтобы жители города Сургута, малыши города Сургута могли получить эти места. И это тоже достижение. У нас сегодня, несмотря на то что очередь существует, мы ее, во-первых, ранжировали – мы теперь имеем четкое определение, в каких возрастных группах у нас наибольшая потребность. К сожалению, это дети трех-четырех лет. Проблемы выпускных групп, в плане подготовки к школе, уже решили на сто процентов. Сегодня обеспеченность детишек от трех до семи у нас составляет 75 процентов. Я считаю, что это тоже достаточно серьезное достижение. Т.С.: Можно я уточню: очередь сама сократилась на детские сады? Д.П.: По количеству – нет. Порядка 18 тысяч – в этих параметрах она и находится. Но проанализировав состав этой очереди, мы поняли, что большая часть – это дети от нуля до трех. Структура очереди такова. Учитывая дефицит, родители правильно делают, что на второй месяц после рождения ребенка пользуются своим правом и соответствующее заявление на постановку на очередность подают. Мы, кстати, автоматизировали этот процесс: сегодня это можно сделать в электронной форме. В электронной форме же можно посмотреть, как эта очередь двигается. Учитывая, что этот вопрос интересует многих, мы максимально открыли этот процесс, он стал прозрачным – можно сегодня посмотреть, кому выданы места в детских дошкольных учреждениях и на какой позиции ты сегодня находишься. Я считаю, что это огромный плюс. Потому что когда возникает дефицит в той или иной отрасли, вот как раз отсутствие информации, как этот дефицит переводится, в идеале, конечно, в профицит, это все должно быть открыто и публично. Д.Щ.: Хорошо. Ну, вот вы говорили, например, о том, что (в интервью нам) 2013 год вы хотите негласно сделать годом благоустройства. Д.П.: Да, мы в 2012 году в этом плане сделали достаточно много. И действительно год 13-й был объявлен годом благоустройства. Мы продолжали программу по благоустройству придомовых территорий. Я считаю, что это большой прорыв в плане воспитания в жителях города Сургута чувства собственника. Основной посыл, который мы заложили в эту программу, это участие собственников своей долей в благоустройте не просо деньгами, а через собрание собственников, определение перечня необходимых работ, которые необходимо во дворе сделать. Это контроль над исполнением подрядными организациями выполняемых работ и, в том числе, участие представителя дома в подписании актов выполненных работ. В продолжение темы благоустройства: в 2013 году мы выделили порядка 400 миллионов рублей из всех источников финансирования на ремонт улично-дорожной сети. Сразу скажу, что в проекте бюджета сразу было порядка 150 миллионов, но весной, когда мы увидели, в каком состоянии наша улично-дорожная сеть после осеннее-зимнего периода, пришлось менять приоритеты. Причем пришлось пожертвовать быстровозводимыми сооружениями. Вот эта сумма, которая была в бюджете перераспределена дополнительно, она изначально планировалась на продолжение нашей программы по строительству быстровозводимых сооружений. Пришлось пожертвовать ими, может быть, благодаря и тому, что было обсуждение в СМИ (в том числе и в вашем) этой проблемы – насколько дорого, дешево, качественно, насколько Сургут достоин именно таких объектов. Повторюсь: 400 миллионов рублей, с учетом окружных, были выделены на ремонт улиц. На сегодняшний день работы закончены. Я считаю, что в этом отношении город мы в порядок привели. Это тоже для меня элемент благоустройства. Т.С.: Вот вы сказали, что стали гораздо больше общаться, то есть круг вашего общения резко вырос. Вот если средний ваш день представить, из чего состоит ваше общение, кем вы общаетесь? Больше с работниками аппарата мэрии или с простыми людьми? Или с какими-то производственниками? Д.П.: Каждый день, конечно, разный. Каждый день напряжен по-своему. В абсолютном выражении, конечно, больше времени я общаюсь с сотрудниками администрации. Достаточно часто принимаю участие в массовых мероприятиях, общаюсь напрямую с жителями города. И, наверное, как раз это постоянное общение с людьми позволяет каждый раз сравнивать, правильно ли я понимаю то, что я делаю. Я не позиционирую себя открытым для общения, я себя действительно таковым считаю. Я достаточно много своей деятельности пытаюсь именно так спроецировать, чтобы видеть это через призму тех, кто эти услуги в конце получает, то есть конечный получатель – каждый житель города Сургута. Поэтому мне когда говорят или по телефону (я же достаточно известный в городе человек), что вот там-то асфальт кладут. Ну, вот Дмитрий свидетель. Когда звонок и говорят, что тут дождь идет и асфальт кладут, то первый звонок – Базарову. Я знаю, что по технологиям определенное количество осадков допускается, но если честно, не знаю, какой высоты должен быть этот покров водяной. И я позвонил – а Базаров четко отреагировал. Другой пример: едешь, а где-то баннер какой-то болтается на ветру. Не стесняюсь тут же набрать и сказать, чтобы приняли определенные меры. И вот общение, повторюсь, большей частью, конечно, с сотрудниками администрации… А с людьми гораздо реже. Но тоже характерный пример: прием по личным, который я веду, точнее, по регламенту должен вести один раз в месяц – второй вторник, у меня практически каждый вторник по два-три человека. Это, наверное, самое сложное – общение с жителями, потому что на прием по личным приходят те, у кого проблемы, которые не были решены до этого. И, к огромному сожалению… Т.С.: А как они к вам попадают? Как проникнуть к вам на личный прием? Кто отбирает этих людей? Д.П.: Вас я могу прямо без очереди пропустить, в любое время, которое мы с вами согласуем в общем порядке. Т.С.: Нет, нет. И все-таки, вот насколько… Д.П.: Существует определенная процедура. Рассказываю. Житель, который хочет попасть на прием к главе города, обращается в отдел по организации работы с обращениями. Я такую систему выстроил: сначала пишется заявление, в котором излагается суть вопроса. На это заявление специалисты администрации готовят ответы, и уже после направления ответа конкретному заявителю, решается вопрос, придет он на прием по личным или нет. Если ответ заявителя удовлетворил и необходимость в личном приеме пропадает, я считаю, что это большой плюс – это значит, мы отработали, значит, проблема решена таким путем. Если ответ в той или иной мере заявителя не устраивает, через моего помощника, Маркина Дмитрия Александровича, согласовывается конкретный вторник, когда человек попадает на прием. И уже тогда мы с ним обсуждаем вопросы – я к ним подготовлен, соответствующей информацией наделен, и человек уже добавляет то, что он хотел и не смог положить на бумагу, или то, что его не удовлетворило в ответе, который подготовили мои помощники. Т.С.: То есть каждый вторник вы открыты для встречи. Д.П.: Практически каждый вторник, если я в городе нахожусь в это время. Т.С.: Хорошо. Д.Щ.: Ну вот я смотрю сейчас те вопросы, которые появляются у нас на сайте. Мне кажется, что люди думаю, что вы ответственны в городе ну буквально за все. Д.П.: Оно по сути так и есть. Потому что именно здесь мы ведь не только по 131-му Федеральному закону исполняем те полномочия, которые на нас, как на органы местного самоуправления возложены, мы исполняем еще и бОльшую часть государственных полномочий, которые нам переданы. И более того – мы отвечаем и за те государственные полномочия, которые представляют федеральные структуры, государственные на территории города для жителей Сургута. И как представители той ветви власти, которая ближе всех к народу, мы отвечаем фактически за все в этом городе. Д.Щ.: А вот смотрите. В интервью после первого года, на одной из пресс-конференций, вы рассказывали, что работаете часов до 21-22.00 – до тех пор, пока буквы различаете на бумажках, которые читаете. Сейчас как-то изменился темп и стиль работы? Сейчас у вас как рабочий день проходит в этом отношении? Д.П.: Сейчас до 21-22.00 работаю достаточно редко. Такие обстоятельства, как правило, связаны с тем, когда меня нет на работе, когда почта копится, когда выбиваешься из обычного режима и графика работы. В среднем сейчас в 20-21.00 рабочий день заканчивается. Т.С.: А суббота и воскресенье? Д.П.: А субботу я провожу вот в таком почти неформальном общении. Т.С.: Ясно. Д.П.: Хотя первая половина дня – почти постоянно на службе. Т.С.: В субботу? Д.П.: В субботу. Т.С.: Вы в прошлую нашу встречу сказали, что больше все-таки по городу на автомобиле передвигаетесь, реже – пешком. То есть вы не изменили эту практику? Д.П.: Нет, не изменил. Я живу достаточно далеко от места работы и не могу, к сожалению, себе позволить пешие прогулки… Т.С.: Хорошо. А есть такие районы сургутские, где вы за три года еще не побывали? Ну так, по-настоящему, чтобы выйти, осмотреться, зайти, сделать, так сказать, рекогносцировку местности. Д.П.: Конечно, в городе есть такие районы, где я не был и не прошел каждый двор пешком. К сожалению, это действительно так. До каждого двора я еще не дошел. Т.С.: Ну хорошо, про районы. Я вот, например, могу спросить про Черный Мыс. Как вы там… Д.П.: Давно ли на Черном Мысу… Т.С.: …прогуливались? Д.П.: На Черном Мысу я не был год. Т.С.: А вы какую-то выстраиваете для себя приоритетность в решении городских задач именно с территориальной точки зрения? Вот здесь у нас полный провал, пока вот сюда все силы… Ну, как вот вы перекинули на дороги, нашли другой приоритет. Такая вот постановка вопроса уместна? Д.П.: Ну, я обратил, конечно, внимание на то, что проблемы сегодня в городе во многом зависят от конкретного микрорайона. Если здесь в центральных, обжитых районах хочется еще большей степени благоустройства, то в районах, которые мы до сих пор считаем пригородами, особенно это поселки временного жилья, там, конечно же, проблемы совсем другого характера, начиная с подвоза питьевой воды, заканчивая вопросами содержания вот этих частных домостроений бесхозяйных. Вот что бы хотелось отметить: большое внимание мы в последнее время уделяем благоустройству районов ПИКС и Железнодорожников. Ну, так случилось. Это часть города, которая долгое время содержалась ведомством в лице железной дороги. Потом, при передаче всего жилого фонда в муниципальную собственность и только части объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность, там действительно появились проблемы. Проблемы эти связаны, в первую очередь, с благоустройством. И когда я встречался с жителями и перед выборами, и после первого года в должности этой, вот чувствуется у них какая-то такая горечь – мы вот брошены, мы не город. Благодаря активной позиции депутата по этому округу (это Ринат Айсин), там за последние три года сделано достаточно много именно в плане благоустройства. Что в этой ситуации радует, так это связь жителей через своего депутата с администрацией города Сургута. Кто-то его упрекает за излишнюю инициативность, но мне кажется, вот без такой инициативы, когда он поднимает жителей этого микрорайона на субботники, а мы, как администрация, оказываем соответствующую техническую поддержку в плане вывоза мусора после проведения субботника, ну там в элементарном обеспечении перчаток одноразовых. Вот для меня это конкретный пример связи жителей с администрацией. Потому город, повторюсь, он разный, он дифференцирован по микрорайонам. Большие проблемы у нас сейчас в тех микрорайонах, которые интенсивно застраиваются. Ну, понятно, то хотелось бы сразу въехать в квартиру, чтобы у тебя и дворик был с детским садом и детской площадкой, и травка зеленела, и кустики цвели. Но период стройки во времени растянут – пока весь процесс строительства закончен не будет, благоустройством, конечно, никто серьезно не занимается, особенно в те периоды, когда там действует строительная техника, ходит тяжелый транспорт. Это все впереди, это все будет сделано. Т.С.: А в Сургуте не планируется изменить подход (мы тоже об этом с вами говорили) к строительству жилья? Даже не вопрос о массовых микрорайонах и многоэтажных домах, а о технологиях ввода в эксплуатацию. То есть не заселять, пока не будет готов комплекс с тем самым благоустройством, социальной инфраструктурой внутри? То есть требовать от застройщика полного цикла работ. Д.П.: Конечно, это идеальная схема, которая полностью соответствует комплексной застройке, когда… Т.С.: Она работает во многих регионах страны. Д.П.: …когда мы утвердили проект планировки конкретного микрорайона, где сразу внутри микрорайона предусмотрен необходимы набор объектов социальной сферы, соцкультбыта и строительство жилых домов плюс благоустройство территории, естественно. К сожалению, это идеальная схема, которая сегодня практически невыполнима. Т.С.: Почему? Д.П.: Ввод конкретного дома… Мы же выдаем разрешение на ввод в эксплуатацию этого конкретного дома. Соответствующие структуры проверяют соответствие проекта вот именно этого конкретного многоэтажного дома. Там предусмотрены определенные работы по благоустройству. Это залог того, что дом будет принят в эксплуатацию. Идеальный вариант – это чтобы сразу были объекты социальной сферы, то есть школа, детский сад. Но это полномочия сегодня не застройщика. Это сегодня обязанности муниципалитета. Мы используем и активно участвуем в программе государственно-частного партнерства, которая реализуется в округе, по программе «Новая школа Югры». У нас сегодня 15 объектов именно по этой программе в городе строится. Но в любом случае синхронизировать, чтобы все это было одновременно, у нас пока не удается. Но с другой стороны, есть и положительные примеры. Допустим, 39-й мкрн. – ведь он еще интенсивно застраивается, а мы в этом году открыли там уже второй детский сад. Тут даже получается с точностью до наоборот. Мы в ситуации с социальными объектами вышли вперед, чем заканчивается строительство. Т.С.: Похвально. Просто мне известен пример… Правда, он в другом регионе, но он связан с одним нашим местным застройщиком сургутским. Вот он взялся там строить жилой комплекс, согласовал все с властями. И там в эскизе был нарисован в центре детский сад. Он построил дома, приходит сдавать, а ему говорят власти, что он не выполнил проекта подписанного – тут садика нет. «Так это так я нарисовал, чтобы было видно». Но нет, ему же согласовали этот проект, так что идите и стройте. Он его построил, потом требовал, чтобы у него же эти власти выкупили садик. Ему отвечают, что он не понял – это его работа, он должен сдать все по акту. Стоит микрорайон несданный, к сожалению, как я понимаю. Но я это привел в качестве отношения властей такого достаточно бескомпромиссного, нацеленного на защиту интересов, прежде всего, жителей. Возможна ли такая ситуация в Сургуте? Д.П.: Надо смотреть. Сразу скажу, что любой строительный участок под жилищное строительство у нас выделяется по аукциону. Если мы обременим застройщика необходимостью построить какие-то необходимые объекты социальной сферы, будь то детский сад или школа, и передать их в муниципальную собственность безвозмездно, то мы должны это сразу прописать в условиях аукционной документации, чтобы не получилось так, что «я их просто нарисовал, я их не хотел строить, я их построю и буду вам их продавать». Этот вариант тоже надо рассматривать. У нас сейчас достаточно много пробелов в законодательстве именно градостроительном. Просятся, казалось бы, простые, элементарные схемы – вот мы формируем земельный участок, а в аукционную документацию закладываем такие требования, как «хотим то, хотим, это». К сожалению, не всегда это удается, потому что в законодательстве существуют пробелы. Это надо регулировать на местном уровне внедрением местных нормативов, и мы это делаем. И сейчас мы приступили к достаточно серьезной и важной для меня, как для главы города, работе: мы заключили договор с институтом территориального планирования «Град». Это стоит достаточно больших денег. Но учитывая то, что перспективы развития города и его стратегия, его инвестиционная привлекательность во многом зависят именно от градостроительной политики, я считаю, что эти деньги будут потрачены не зря. На данном этапе специалисты проводят анализ существующей нормативно-правовой базы, которая в Сургуте создана уже по этим вопросам. Безусловно, будет подвергнут ревизии генеральный план города, который уже просто необходимо пересматривать. И вот здесь уже мы должны, четко отслеживая изменения в законодательстве, вот все наши желания, которые у нас сегодня существуют, постараться положить на этот документ, который будет законом для всех. Вы правильно спрашиваете по многоэтажкам, по жилью так называемого экономкласса. Мы эту тему обсуждали и будем обсуждать. Сегодня, к сожалению, оно на рынке востребовано. Пока оно будет востребовано на рынке, будут застройщики, которые будут строить жилье именно такого формата. Более того – это же соответствующая федеральная установка, это указ президента о том, что, учитывая дефицит жилья в целом по РФ, до 60-и процентов жилья должно строиться именно экономкласса. Понятно, оно должно быть дешевле, понятно, оно строится дешевле. Для того, чтобы затраты государства минимизировать. Мера это, конечно же, вынужденная. Мы в этих параметрах находимся. У нас сегодня конкретный застройщик, который в этом сегменте работает, 50 процентов жилья… Т.С.: Ну вот смотрите: мы же с вами говорили об этом и полгода назад, и в общем-то ситуация в лучшую сторону, с точки зрения качества возводимого жилья, не изменилась. И при этом все эксперты в один голос говорят: надо немедленно останавливать многоэтажное строительство, надо останавливать эту практику, потому что социальная практика большинства государств говорит о том, что в таких микрорайонах население начинает маргинализироваться очень стремительно. Ведь указ президента не регламентирует этажность. Можно строить жилье экономкласса в трех-, четырех-, пятиэтажном исполнении. Почему бы эту практику не изменить. А это исключительно прерогатива местной власти. Д.П.: Конечно, хотелось бы пообщаться с теми экспертами, которые делают такие заявления. Они делают заявления, как эксперты в одной области… Т.С.: Социальных коммуникаций… Д.П.: Социальных коммуникаций, я согласен с вами. Безусловно, можно строить жилье такого класса в исполнении трех-, четырех-, пятиэтажном. Но тогда цена этого жилья будет такова, что в критерий экономкласса не попадешь по цене. Земля стоит дорого. Почему они 17 этажей? Потому что чем выше этажность дома, тем дешевле стоимость каждого квадратного метра. Т.С.: Ну, простите, по-моему, вы сами себя опровергаете, потому что как раз в Сургуте строятся в основном высотные здания, и цена квадратного метра – одна из самых высоких в стране. Д.П.: Давайте посмотрим, сколько бы стоило жилье в Сургуте, если бы у нас не было вот таких микрорайонов. Я уверен, она была бы минимум на 50 процентов больше. Т.С.: Ну, существуют же мировые нормы, сколько стоит квадратный метр в пересчете на средний доход населения. По аналогии с индексом Биг-мака. И если мы не имеем специального стимулирования, в котором участвуют власти региональные, в нашем случае во взгреве рынка, то как бы цена не будет так стремительно расти. Если бы все инструменты ипотечные, в которых участвует государство в Югре, позволяли покупать, например, «вторичку», не было бы этого взгрева «первички». «Первичка» стоит дороже «вторички». Значит цена квадратного метра какая-то неестественная. Какие-то есть причины, которые позволяют ей так стремительно расти, безостановочно. Д.П.: Ну, повторюсь, в первую очередь это спрос. Если сегодня, используя механизмы ипотечного кредитования, используя механизмы государственной поддержки, которые в городе Сургуте благодаря окружным и государственным программам реализуются достаточно успешно. Как раз это и формирует сегодня стоимость. Но никогда дом трехэтажный физически по квадратному метру не может стоить в соизмеримых параметрах с домом в семь этажей. Потому что в любом случае он стоит на земельном участке. Да, есть параметры плотности застройки. Сторожуковские дома отвечают всем параметрам – и региональным нормативам, и местным нормативам, которые мы установили, в том числе и по парковочным местам, и по рекреационным зонам они сегодня законны. Д.Щ.: Ну, скажем так, нашли уже способ, чтобы соответствовать парковочным местам – когда на три этажа вниз уходят платные парковки и все нормально. Д.П.: Ответу, почему так. Потому что земельный участок, который выкуплен или получен в период строительства, органичен. И именно исходя из количества квартир, ведь есть и плотность по площади, и есть норматив по парковкам – от количества квартир зависит количество парковок. Когда на земельном участке нельзя поместиться участками открытыми, конечно, они уходят вниз. Но я на счет -3 я пока не слышал. Д.Щ.: Ну это я утрирую. Д.П.: В Сургуте пока -2 есть. Д.Щ.: Просто еще г-н Фокеев, находясь у нас в гостях, рассказывал о том, что у нас будут меняться параметры по плотности для города. То есть если сейчас все эти дома соответствуют плотности по окружным показателям, то в городе мы планировали их изменить, чтобы не получалось строить вот такие муравейники. Что-то делается по этому поводу? Д.П.: В рамках той работы, которую выполняет институт «Град», все это будет учтено – у нас будут разработаны местные нормативы по плотности застройки. Т.С.: Институт «Град», давайте про него поподробнее. Он как-то разово, я так понимаю, выполнит работу по корректировке генплана? Что это такое? Д.П.: Нет. Корректировка – это только одна из составляющих тех работ, которые они выполняют. Т.С.: Ну да, то есть какие работы они выполняют? Какое у него задание? Что должен сделать институт «Град»? То есть план и… Д.П.: Генплан, ревизия нормативно-правовой базы, разработка необходимых регламентов, корректировка генплана как одна из составляющих, внесение изменений в правила землепользования и застройки – это и есть комплексная работа, которая направлена не на конкретную корректировку генплана, а на разработку градостроительной политики. Т.С.: Ясно. Тогда естественный вопрос: появится ли в Сургуте главный архитектор когда-нибудь? Д.П.: А он и есть в городе Сургуте. Т.С.: Ну, директор департамента. Д.П.: Директор департамента – главный архитектор. Т.С.: То есть так это и останется. Д.П.: Архитектора сегодня не может быть в структуре администрации не только Сургута, но любого другого муниципального образования, потому что есть четкий перечень муниципальных должностей. Должности «главный архитектор», как муниципальной, просто не существует. А вот этот компромиссный вариант «директор департамента – главный архитектор» есть, и мы его в городе Сургуте реализовали. Д.Щ.: Ну вот одна, так сказать, из претензий к администрации под вашим руководством – это отсутствие (ну, как люди говорят, по крайней мере; может быть, вы сейчас это опровергнете) видения того, каким должен быть и как должен развиваться город. То есть вот вы можете сказать, у вас в голове есть картинка «Сургут-2015» в тот момент, когда вы либо будете переизбираться на второй срок, либо?.. Ну, в общем, когда будут заканчиваться ваши нынешние полномочия. У нас есть такое четкое представление, каким город должен стать? Вы это представление транслируете на своих подчиненных? Д.П.: Принять решение о том, каким должен быть город, в одиночку невозможно. Очень сложно учесть мнение всех слоев населения. Именно поэтому мы сейчас приступили к разработке стратегии города до 2030 года. И я просто призываю всех активных жителей города Сургута подключиться к этому процессу. Если мы вместе сможем эту стратегию написать, значит, мы вместе сможем ее реализовать. Мне не нужен документ, который будет лежать в виде буклета и который мы будем раздавать гостям и говорить, что у нас есть стратегия до 2030 года. Кстати, основой стратегии развития до 2030 года будет именно утвержденная стратегия до 2020 года. Можно сказать, что большая часть тех планов, которые были в нее заложены, уже фактически реализованы. Помните, один из главных лозунгов был: Сургут – транспортно-логистический центр, торгово-логистический. Те два торгово-развлекательных объекта, которые были введены в Сургуте в прошлом году – «Сити Молл» и «Аура», я считаю, что это нормальный пример, который подчеркивает, что город Сургут сегодня инвестиционно привлекателен. Наша задача – стратегию до 30-го года прописать так, чтобы мы инвестиционную привлекательность не потеряли, потому что содержать город только за счет бюджета сегодня фактически невозможно. Ведь если мы смотрим параметры бюджета города Сургута за последние пять лет, они фактически не меняются. Хотя каждый раз открывая новый объект социальной сферы, мы понимаем, что это дополнительная нагрузка на бюджет. Мы расширяем сеть социальных учреждений, и каждый раз выделяя средства из бюджета города на содержание, мы понимаем, что та часть бюджета, которая у нас должна идти на развитие, с каждым годом уменьшается, уменьшается и уменьшается. Если бы не участие в окружных программах, если бы не финансирование строительства за счет денег округа, город Сургут бы, наверное, в своем развитии давно остановился. Д.Щ.: Вот, кстати, округ. Одним из пунктов вашей предвыборной программы была (по крайней мере из тех, что вы заявляли конкретно и четко) так называемая перезагрузка отношений с округом. Как оцениваете ее ход? Можете сказать какие-нибудь конкретные вещи по этому поводу, чтобы доказать, что… Просто в комментариях пишут люди, что ничего не получилось и округ не ставит ни во что Сургут, к нему никакого интереса не проявляют. Д.П.: Я не знаю, откуда у комментаторов такая информация, что округ Сургут ни во что не ставит. Во-первых, повторюсь, что мы участвуем в реализации всех окружных программ. И сопоставляя средства, которые выделяются городу Сургуту, я могу сказать, минимум доля-то наша учтена там точно. Если мы смотрели такие программы 10-5 лет назад, то обижались на то, что мы находимся где-то за серединой, несмотря на то, что в городе и на то время проживала пятая часть жителей. Я считаю, что та цель, которую я ставил перед собой в плане перезагрузки отношений с округом, мною, как главой города, выполнена. Мы позиционируем себя как надежные партнеры окружные. То доверие, которое нам оказывается и в плане проведения большого количества окружных мероприятий, в том числе и на наших площадках, на площадках города Сургута, я считаю, что это ответ округу, что они нас воспринимают как надежного партнера. Т.С.: А не намерены ли вы ввести ценз оседлости для, прежде всего, тех людей, которые обеспечивают рост населения города Сургута, и тем самым остановить достаточно крупный поток денег, который идет на их социальное обеспечение? Мы тоже на одной из наших конференций говорили об этом. Д.Щ.: В Ханты-Мансийске он был введен. По крайней мере, в местные городские программы люди не могут попасть, если они не прожили в Ханты-Мансийске 15 лет. Т.С.: Нет, они могут и в садик, и в школу попасть. Это нельзя по конституции запретить. Д.Щ.: Ну да. Т.С.: Но вот смотрите: они не могут получить на трех детей, родившихся в семье, например, по 600 тысяч рублей на ту же квартиру. Они не могут получить каких-то льгот, связанных с бесплатным обучением, с бесплатным питанием и пребыванием в детских садах. И вот колоссальные же средства как раз уходят на стимулирование роста населения за счет миграции. Не за счет естественного прироста. Вот в Хантах – да, они сделали ценз оседлости. Таким образом они экономят просто колоссальные какие-то денежные средства. Д.П.: Я хотел бы уточнить, в Хантах – это имеется в виду город Ханты-Мансийск? Д.Щ.: Да, город. Т.С.: Город. Д.П.: И они платят по 600 тысяч рублей за рождение ребенка? Да быть такого не может. Т.С.: Нет, я не знаю, сколько там платят, я не знаю, какие у них социальные программы для стимулирования как бы роста рождаемости также… А в Сургуте-то платят. В Сургуте рождается третий ребенок, мамаша приходит и по закону может просить помощи у государства. Государство спрашивает, где она живет, бездомная она или в стесненных условиях живет. Женщина отвечает, что живет в хороших условиях. Далее спрашивают, работает ли муж? Женщина отвечает, что работает и у него хорошая, прекрасная зарплата. Ответ: не попадаешь. А под эту норму попадают, естественно, кто? – те, у кого стесненные жилищные условия, у кого муж формально безработный, и мы понимаем, что по логике это в основном миграционный поток. Д.П.: Все-таки вы, наверное, говорите о тех выплатах, которые идут из федерального или из окружного бюджета. Потому что сегодня те муниципальные программы, которые действую на уровне города Сургута, не подразумевают выплат физическим лицам вообще. Т.С.: Вы правильно говорите. Но данные при верстке этих программ обеспечивает муниципалитет. То есть от муниципальных данных зависит, какие дотации пойдут из госбюджета и из регионального бюджета. Д.П.: Если при условии выплаты той или иной дотации, как вы их назвали, нет ограничений на федеральном уровне по периоду проживания в конкретном населенном пункте, то я не могу ограничить тех, кто находится в городе Сургуте абсолютно законно безотносительно периода времени – месяц это, год или 25 лет. Никаких ограничений я ввести не могу. Положено так. Т.С.: Но если бы вы обнаружили такую возможность? Д.П.: Если мы… Да, есть несколько категорий совершенно конкретных, которым оказываются меры дополнительной поддержки, но сказать, что это люди, которые приехали сюда вчера, я не могу, потому что это как раз социально незащищенные категории, в первую очередь это инвалиды, ветераны и участники ВОВ. Вот здесь бы я не стал для ветеранов ВОВ никаких цензов оседлости делать. Потому что даже если человек прожил месяц или год в Сургуте, если он находится у нас и он не получил то, что ему положено от государства, конечно, он должен получить это. Д.Щ.: Этим в свое время пользовались очень активно многие люди. Т.С.: Нет, ну вы немножко увели мою идею. Как бы, безусловно, о ветеранах войны речи не должно быть. И вообще, государство давным-давно должно было закрыть эту проблему без всякого участия муниципалитетов. Ну, то есть если в федеральном законодательстве подобное… Д.П.: Если бы в федеральном законодательстве такое было передано нам как полномочие, конечно же, мы бы этим полномочием воспользовались. Потому что человек, который пусть полжизни прожил где-то в теплых краях и приехал в Сургут год, два, три года назад, не может пользоваться тем же перечнем льгот, как и жители города Сургута, которые приехали сюда, которые родились здесь. Вот здесь можно дифференцировать и делать это нужно. Т.С.: Хорошо. Д.Щ.: Чуть-чуть возвращаясь к вопросу о перезагрузке, можете сказать, насколько часто и плотно вы работаете с губернатором? И вот, например, вы говорите, что где-то есть окружные, где-то есть федеральные полномочия. И вот, например, есть какая-то проблема, которая зависит от окружных полномочий, вы выходите к губернатору и говорите о том, что вот эту вот проблему можно решить с вашей помощью, если там где-то нормативную базу в округе изменить? То есть как вы работаете? Д.П.: Мы активно участвуем в этом процессе. Ведь обратите внимание: все программы государственные, которые утверждены в последнее время в округе для формирования бюджета округа на 14,15, 16 годы, проходят процедуру публичного обсуждения. Все эти программы публично обсуждались в городе Сургуте с привлечением общественности, экспертов и специалистов. И замечания, которые у нас возникали, мы направляли. Сейчас сложно конкретно что-то вспомнить, потому что программ через нас уже прошло больше 20 так точно. И более того – те программы, которые уже утверждены в виде государственных, мы положили в основу наших муниципальных программ. Мы планируем, что бюджет 2014 года по расходам у нас будет на сто процентов программным. То есть каждый рубль будет заложен в программу. Даже те средства, которые ну просто на содержание каких-то структурных подразделений администрации города в виде материально-технического обеспечения, выплаты заработной платы, они тоже у нас будут запрограммированы. Т.С.: Я понимаю так: у нас 20 минут, и здесь надо задавать какие-то такие вопросы… Д.Щ.: Более точечные… Т.С.: Да, более точечные. Стремительно уходит время на подготовку к встрече нашего 420-летия. Стремительно. Уже меньше года. Что вообще будет сделано для того, чтобы этот юбилей не просто там плясками-песнями отпраздновать, а чтобы его использовать как хороший повод для брендирования города? Д.П.: Сразу отмечу: проект мероприятий по празднованию 420-летия города Сургута до меня, как для главы, еще не дошел. Он сегодня отрабатывает на уровне специалистов, на уровне моего заместителя Пелевина, на уровне департамента культуры, молодежной политики и спорта, на уровне других подразделений администрации, которые будут принимать непосредственное участие в организации этих мероприятий. Поэтому до его утверждения я бы не стал говорить конкретно, чем год следующий будет отличаться от годов предыдущих. Но то, что мы будем программу мероприятий формировать не как два-три массовых мероприятия конкретно в День рождения города, 12 июня, а постараемся растянуть их на весь год юбилейный, чтобы он нам запомнился. Я считаю, что это нам удастся. Мы уже в проект бюджета заложили ориентировочно необходимые средства для того, чтобы все это реализовать. Т.С.: То есть что-то можно сейчас начинать делать? Может, привлекать предпринимателей, может, проводить какие-то конкурсы городские, как вот в Тюмени там часто – они используют просто общественную инициативу без всякого бюджетного финансирования и создают необходимый фон. Д.П.: Это тоже закладывалось в концепцию подготовки праздничных мероприятий. Но мы не можем сегодня сказать предпринимателям, что вот у нас юбилейный год, так что давайте-ка каждый из вас что-нибудь юбилейное придумайте. Т.С.: Почему? Д.П.: Можно я продолжу мысль. Т.С.: Извините. Д.П.: Мы должны участие и предпринимателей, и всех жителей города Сургута заложить в программу для того, чтобы эта работа была системной. Вот когда мы это предложение сформируем, вот тогда уже и обратимся и к градообразующим предприятиям, учитывая их потенциал, и к малому и среднему бизнесу, учитывая их специфику. Как бы мы видели их участие, хотя бы рамочно, ну чтобы у нас не получилось, что каждый празднует День города так, как ему вздумается. Мы хотим эту работу систематизировать. И в плане мероприятий это будет предусмотрено. Там будет не только бюджетное финансирование, бюджетное финансирование там займет незначительную часть. А вот именно активное участие, в том числе общественных организаций, с теми именно мероприятиями, которые они планируют, они должны четко лечь в эту канву. Т.С.: Ну, вот как идея: конкурс «Лучший сургутский двор», «Лучший сургутский забор», «Лучший сургутский офис», «Лучшая сургутская школа». Это же все бесплатные вещи, они в бюджете тех субъектов, которые этим будут заниматься. Но город немножко, может быть, преобразится. И это можно делать уже сейчас. Д.П.: В городе же достаточно много конкурсов проводится и в обычные, не юбилейные годы. Это и конкурс на лучший двор. То, что мы сделали в прошлом году в плане подготовки города к новогодним праздникам, когда нас упрекали в том, что мы миллионы бюджетные превратили в снежные городки, которые постояли и потом растаяли… Но ведь это тоже нужно делать. А чтобы минимизировать затраты и украсить город, мы как раз и объявили конкурс на лучшее оформление к Новому году. Активно откликнулись – и не только муниципальные учреждения социальной сферы, но и предприниматели. Я с огромным удовольствием вручал дипломы победителей и участников этого конкурса, когда мы подвели итоги. Этот конкурс теперь будет традиционным. На лучшую елку, на лучший офис. И не только к Новому году, но и к 420-летию. Т.С.: В качестве подготовки к 420-летию города Сургута вы можете поставить точку в очень неприятной скандальной истории со сквером Старожилов, в «кое-кому хотелось бы строительстве» храмового комплекса? Как вы вообще видите можно ликвидировать этот конфликт? Д.П.: Вот самое обидное, что когда все, что происходило на этой территории, стало преподноситься как конфликты… Ведь была изначально проведена пресс-конференция, на которой, казалось, изначально ответственные специалисты, в лице Фокеева и Анохина, сказали о том, что там происходит. Я в этой теме достаточно давно. История началась даже не в этом году, еще в прошлом. Началась она с предложения предпринимателя в рамках государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, подчеркиваю, подписать соглашение о том, что мы, муниципальное образование, испытывая крайний дефицит в площадях под здравоохранение (а мы действительно сегодня такой дефицит испытываем и вынуждены арендовать, в том числе, несколько приспособленных помещений)… Так вот, пришел предприниматель и сказал, что у него есть земельный участок рядом с нашей городской поликлиникой № 3, у него там есть объект незавершенного строительства, который он купил… Не помню, в каком еще году… Т.С.: В 2002-м. Д.П.: Да, где-то в 2002, когда это была еще собственность не окружная, а собственность Сургутского района. Территория тогда еще Центральной районной больницы была. Он говорит: у меня есть предложение, я построю офис, картинку показывать не буду… Т.С.: Офис? Или… Д.П.: Виноват. Здание. Если хотите посмотреть, как оно будет выглядеть, между гуманитарным корпусом СурГУ и ИКЦ «Старый Сургут» практические такое же здание уже стоит – стеклянное, красивое, современного дизайна. А предложение в следующем: мы заключаем с ним соглашение о том, что он строит, а мы с ним заключаем договор долгосрочной аренды и, может быть, с последующим выкупом. Вас такой вариант устраивает? Я ответил: то, что мы арендуем сегодня помещения, это факт; посмотреть, сколько будут стоить ваши площади, я пока не готов, давайте этот вопрос прорабатывать. Машина была запущена. В этот период было принято решение о том, что здравоохранение переходит на окружное финансирование и все объекты здравоохранения, которые даже находились в муниципальной собственности, мы сегодня передаем в собственность государственную в лице ХМАО-Югры. Правила игры поменялись, хотя один из неурегулированных вопросов – финансирование отрасли здравоохранения – был как раз в том, выделяются ли из окружного бюджета в последующем деньги на те помещения, которые мы арендовали для того, чтобы открывать филиалы стоматологий и поликлиник. Этот вопрос долгое время был открыт. Как только правила поменялись, сразу было принято решение о том, что идти таким путем смысла никакого нет. Некоторое время было затишье. А следующим предложением было строить помещение для того, чтобы разместить в нем частный диагностический медицинский центр. Не возражаете, Дмитрий Валерьевич? Я возражать не могу. У нас сегодня на территории города более 100 частных медицинских учреждений, но к огромному моему сожалению, процентов 80 – это стоматологии, причем стоматологии зачастую в приспособленных помещениях – две-три квартиры в жилом доме. И вопрос как бы уже пошел, как частный проект, без рамок муниципально-частного и государственно-частного партнерства. Следующий вопрос, который возник, по недостатку парковочных мест, ведь по нормативам, на улице Энергетиков, именно в том месте, где этот объект строится, парковочных мест явно не хватало. Инвестор начал искать варианты возможных земельных участков, где эту стоянку можно построить, и практически в это же время поступило обращение по строительству где-то в этом районе… Причем изначально предложение было по строительству храмового комплекса внутри границ земельного участка Окружной клинической больницы. У нас была (боюсь ошибиться) достаточно такая толстая папка заявлений в адрес главврача этой больницы. Но что сразу отмечу: там везде было в обращениях «построить на территории больницы» – это я зафиксировал точно. Я пригласил специалиста, пригласил Фокеева посмотреть, как, что, где. Просто два эти проекта в одно время соединились… Ну, фактически, бумаги и одного, и другого лежали на столе у одного человека – фамилия у него Фокеев. Проведя ревизию тех земельных участков, которые внутри границы, было принято решение о том, что там построить нельзя. Единственный вариант, который обсуждался, – это после того, как будет достроен окружной… Т.С.: Морг. Назовем это морг. Д.П.: Да. Здание судмедэкспертизы. Это объект окружного значения. Как вариант на этом месте, после снова старого морга, можно было посмотреть… Но он тоже такой до конца не просчитанный был. И как раз вот этот кусочек парка Старожилов был предложен отцом Владиславом как возможное место строительства. Когда пришел ко мне Фокеев и показал карандашом еще нарисованную картинку, где часть земельного участка была отведена и заштрихована как автомобильная стоянка, на оставшемся участке, между границами кладбища, был нарисован квадратик, который подразумевался как культовое сооружение, и было предложение еще о Доме притча вообще в другом месте. Строительство стоянки в принципе я, как глава, согласовал, потому что стоянка в этом месте востребована и для посетителей СОКБ, и для посетителей нашей городской поликлиники. Под церковь я сразу сказал, что нет, рано еще об этом говорить, а стоянку можно построить. Сразу скажу по земле: этот земельный участок, под стоянкой который находится, никому не передавался и передан не будет. Т.С.: Прокуратура нашла, собственно, в этом нарушение закона. Д.П.: Какое нарушение закона? О том, что земельный участок не передан? Д.Щ.: По-моему, о том, что не заключен договор со строителем… Д.П.: Сейчас расскажу. Я в этой истории, я в теме. Никто не отдавал никакому частнику этот земельный участок, и даже в плане такого не было. На основании протокола еще апрельского было достигнуто согласие о том, что за свой счет этот инвестор построит эту стоянку. Единственное, что не было сделано и за что Фокеев был в принципе наказан мной выговором, что не было перед началом работ подписано соглашение. Вот у нас же существует соглашение с Сургутнефтегазом о социально-экономическом партнерстве, когда они помогали нам в свой юбилейный год в ремонте отдельных улиц в микрорайоне нефтяников. Если бы такая бумага была, в которой написано, что инвестор за свой счет на муниципальной земле строит объект, который называется «стоянка», и после окончания строительства передает этот объект в муниципальную собственность, и подпись с одной стороны управления лесопаркового хозяйства, на балансе которого весь этот земельный участок стоит, с другой стороны – подпись инвестора, и все было бы абсолютно правильно. Т.С.: А вот можно… Д.П.: Вот этой вот маленькой бумажки, к сожалению, не хватило. Т.С.: Хорошо. Даже вот в вашем сегодняшнем рассказе я обнаружил как минимум две новые ветки в этом детективном таком как бы сюжете. Вот. Ну, во-первых, вы сказали, что это будет построена копия того здания, которое стоит уже на Сайме. Что-то идентичное. Об этом никто нам до сих пор не говорил, и застройщик этот, частник «Ю-Эксперт»… Д.П.: Нет, подождите. Я не сказал, что оно идентично. Т.С.: Да, просто что-то похожее. Д.П.: Проект честно не согласовывал и что оно будет именно такое. Т.С.: Они нам не могут прислать до сих пор эскиз. По-моему, это не очень правильно, когда на одной улице два одинаковых здания. Но дело-то не в этом. Ситуация действительно запутанная, и выяснять, что, кто, когда и где сказал, уже трудно, потому что мы очень много этому посвятили. У Дмитрия вообще своя собственная уже история такая эпистолярная с Фокеевым. Проблема действительно в том, что на каждом этапе информация выдавалась либо дозированно, либо дезинформированная, либо чуть-чуть вот так повернутая. И многие сургутяне обоснованно задают вопрос: у нас что, в храмах нуждаются только православные, только они болеют в больнице Шестаковой? То есть тут идет такая подводка. Как вы можете поставить точку в этом конфликте? Д.П.: Давайте все-таки разделим этот вопрос на два: строительство стоянки, которое абсолютно законно, и строительство храма. Т.С.: А почему надо разрешать строить большую больницу частную, если территория не позволяет из-за отсутствия паркомест? Тем более что рядом округ теперь начинает строить собственную больницу – с обратной стороны в стороны улицы Университетской. Там же будет строиться, по-моему, девятиэтажный диагностический центр на средства округа. И Барсов уже приступил к стройке. Д.П.: То, что строится за средства округа, будет государственным. А это частный объект медицинский, поэтому запретить его строительство я не могу, ведь моя задача – создавать условия для развития малого и среднего предпринимательства для привлечения инвестиций. Это конкретное вложение. Т.С.: То есть эта парковка была как бы обременением этому застройщику за то, что он вот построит себе большое здание. Д.П.: Нет, там будет еще одна парковка, если это здание будет построено, положенная по машиноместам. Т.С.: Где? Д.П.: Рядышком. Т.С.: И это будет обременением? Д.П.: И это будет обременением, потому что действительно, изначально, когда рассматривались вопросы в комплексе, эта стоянка могла использоваться, как стоянка под возможный будущий храм. Учитывая то, что храма здесь не будет, я не готов сейчас ответить, соответствует ли здесь сейчас количество парковочных мест необходимым по нормативам под площадь того здания, которое строится. Если все совпадает, то никаких расширений не будет. Т.С.: Ну я, в общем-то, услышал сейчас то, что меня по теме храма интересовало. Храм здесь будет или не будет? Д.П.: Вот сказать вам, будет здесь храм или нет, я не могу. Потому что существует достаточно открытая и прозрачная процедура как строятся объекты на территории города Сургута. Если мы получаем соответствующим образом оформленное предложение выделить какой-то земельный участок (может быть, этот, может быть, другой), начинает работать процедура. Во-первых, соответствие конкретного земельного участка правилам землепользования и земельной застройки. Во-вторых, соответствие того объекта, который строится, площади земельного участка. Чем бы он ни был – жилым домом, офисным здание, культовым сооружением, – все равно определенные нормативы существуют. Я навскидку отвечаю, что построить достойный объект культового назначения на этом земельном участке не представляется возможным. Построить какую-то часовню, в которую зайдут три-пять максимум человек одновременно, наверное, нет смысла. Хотя соглашусь, что культовые сооружения в больнице, тем более с таким контингентом, наверное, должен быть. Но в границах отведенной территории. Т.С.: Но вот в этой истории все-таки… Д.П.: В этой истории принять волевое решение «вот не будет и все» – не могу. Позицию свою сформировал: я не представляю себе здесь культовое сооружение вообще. Я посадил здесь три рябинки, и я считаю, что как раз посадка этой рябиновой аллеи – это та точка, которую я для себя – и как житель города Сургута, и тем более как глава – поставил. Но если представители церкви будут настаивать, мы должны с ними эту процедуру пройти до конца через публичные слушания о необходимости изменения правил землепользования, застройки и выделения зоны КС (культовых сооружений) именно в этом месте. Если на публичный слушаниях все, кто придут, скажут, что именно здесь и именно это должно быть, я как глава просто вынужден буду под этим поставить свою подпись. Т.С.: Но теоритически может любой лицо прийти и попросить эту землю и потребовать ее перевести в некую зону, чтобы там что-то построить. Может церковь попросить может, я не знаю, СИА-ПРЕСС попросить, может кто угодно попросить, «Ю-Эксперт» попросить построить там еще одно здание. Д.П.: Теоритически на любой свободный земельный участок может заявиться кто угодно. Т.С.: Но ведь заканчивать просто хочется и нашу сегодняшнюю тему, и вообще эту тему. Ведь этот земельный участок называется сквер Старожилов. Может быть, его и оставить сквером Старожилов? Д.П.: Он называется сквером Старожилов и будет называться сквером Старожилов. Мы благоустроим эту территорию, как и обещали, стоянку мы сносить не будем – она востребована сегодня теми, кто приезжает в учреждения здравоохранения, по окончании благоустройства она будет востребована теми, кто будет приезжать в парк Старожилов, в том числе и не кладбище, которое мы тоже благоустроим. Я считаю, что стоянка здесь на месте и фактически в рамках муниципально-частного партнерства город получил ее в собственность, не внося туда никаких бюджетных вливаний. Д.Щ.: Вопрос такой, может быть, уже в заключение. Когда я разговариваю с вашими некоторыми починенными, мы следим за их выступлениями и так далее именно по этим очень острым вопросам, а потом я связываюсь так или иначе с вами и узнаю ваше мнение, то получается, что вы как будто с ними даже не пересекаетесь. Как будто они у вас не бывают, не спрашивают вашего мнения, не советуются, либо они ваше мнение сознательно не передают нам. Д.П.: Конкретно пример приведите. Д.Щ.: А вот то, что сейчас происходит со сквером Старожилов. У нас все градостроительные и земельные власти до сих пор рассказывают о том, что там будет этот храм, что он там нужен. Хотя вы публично заявили о том, что храм… Д.П.: Кто рассказывает, что храм там будет? Храм кто-то видел, хотя бы картинку? Мои специалисты могут комментировать это, что вопрос рассматривается, потому что действительно такое обращение есть. Но говорить, нужен там храм или не нужен, это их может быть личная позиция. Д.Щ.: На самом деле проблема этой ситуации, в принципе и с Домом пионеров тоже во многом, что информация не выдается. Либо выдается, как уже Тарас говорил, дозированно, либо выдается в несколько таком искаженном виде, или не выдается вообще. А вот можете вы, как глава (не знаю, может быть, это к вам сейчас как предложение будет), сделать так, чтобы все подобные ситуации сразу же абсолютно информационно становились открытыми для общественности, потому что общественность очень сильно переживает вот по этому поводу? И от нас, как от СМИ, требуют того, чтобы мы в этой ситуации… Т.С.: И, конечно же, это не 20-30 выживших из ума стариков, это гораздо большее поле. Д.П.: Представители общественности с депутатом Рябовым были у меня уже, наверное, больше двух недель назад. И мы как раз договаривались, что именно в этом месте в день посадки деревьев я буду с ними сажать рябину. Т.С.: Рябчиков. Был Рябчиков. Сажал деревья Рябчиков. Д.П.: Сажал деревья Рябчиков и Рябов Т.С.: А приходил Рябов? Д.П.: И Рябчиков сажал деревья, а приходил Рябов. Т.С.: Ясно. Д.П.: Я им эту позицию пояснил. Я считаю, что точку мы поставили вообще две недели назад. Т.С.: Ну нет. Судя по письму г-на Фокеева… Д.Щ.: И по тому, что происходило на думе… Т.С.: Да. Ощущение такое, что как раз некоторые работники, руководящие администрацией, они не очень согласны, получается, с вашей точкой зрения. Или они не поймали сигнал. Вы посадили рябинки, а у них ничего там не сработало. Д.П.: Я повторюсь: принимать решение, будет там церковь или не будет, не мое и тем более не Фокеева. Если он, как житель города, считает, что церкви там место, это его позиция. Т.С.: Личная, и не более того на данный момент. Д.П.: Конечно. Я ему не давал полномочий комментировать за всю администрацию тот или иной вопрос. Т.С.: Давайте как-то подытожим наш разговор. И вот скажите, пожалуйста, вперед смотрите с каким чувством? Вы все-таки оптимист? Или вас там как-то побило за эти три года там сильно, вы что-то переоценили? Вам вообще очень тяжело, скажите, как главе? Д.П.: Нет, с вами сейчас нормально. Т.С.: (Смеется). Это просто вне всяких сомнений. Нет, нет, нет. Произошла ли какая-то такая капитальная переоценка каких-то ваших ценностей? Если произошла, то какая? Только кратенько. И с чем вы идет на свою вторую такую вот половину срока? Ну, она не половина. Интересно. Д.П.: Конечно, переоценка произошла. Та ответственность, которую возложили на меня жители города Сургута, она тяжела. Она тяжела, когда каждый день, каждую минуту фактически приходится принимать то или иное управленческое решение. Зачастую, мелочное, зачастую серьезное, от которого зависят жизни, допустим, не только сегодняшнего поколения, но и будущего. Я говорил уже, что оценка дадут те, кто придет позже. Кто-то критическую, кто-то положительную. Многое из того, что я за три года сделал, будет окончательно реализовано, окончательно воплощено в жизнь через определенный промежуток времени. То, что три года прошло, а два осталось, я считаю, что это нормальное время для того, чтобы подвести не только определенные итоги проделанного, но и выстраивать свое видение с учетом полученного опыта, а повторюсь – каждый день, каждый месяц, каждый год приоритеты могут меняться и понимание то или иной степени усиливается. Так вот оставшиеся два года я планирую провести для подготовки своей деятельности в этом городе на последующий период. В том числе, и как главы города на следующий срок, если жители города окажут мне это доверие. Т.С.: Ну то есть вы подтверждаете свое апрельское как бы… Д.П.: Я подтверждаю. Т.С.: …заявление о том, что вы готовы вновь баллотироваться. Отлично. Д.Щ.: Ну, что. Час у нас прошел. Д.П.: Спасибо. Д.Щ.: Это был наш проект «О чем говорят», наш нестандартный выпуск, на котором мы подытоживали и глава сам подытоживал итоги своей работы на посту градоначальника. Т.С.: И мы улучшали друг другу настроение в субботний день. Д.П.: Да. Активно. Д.Щ.: Надеюсь, и вам, наши читатели, зрители, слушатели siapress.ru тоже. Глава города Сургута Дмитрий Валерьевич Попов был у нас сегодня в гостях. Для вас работали Тарас Самборский, главный редактор газеты «Новый Город», и Дмитрий Щеглов, шеф-редактор siapress.ru. До новых встреч. Д.П.: Спасибо. Т.С.: Спасибо. ИА СИА-ПРЕСС

 
По теме
Российские учёные из Сеченовского университета разработали первый в мире аортальный сердечный клапан из донорских тканей.
По решению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Международного союза борьбы с туберкулезом и легочными заболеваниями Всемирный день борьбы с туберкулезом ежегодно отмечается 24 марта - в день,
Поездка сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре на горнолыжный комплекс «Урман» г.Покачи и филиала ФБУЗ активно приобщаются к здоровому образу жизни состоялась 15 марта.
Несмотря на активную борьбу и профилактическую работу, проводимую медицинскими работниками, многие на протяжении десятилетий, к сожалению, так и не могут отказаться от крайне вредной зависимости.
Еще 11 пациентов с подозрением на злокачественные образования  направлены 2 этап обследования В текущем году обследования в рамках диспансеризации завершили более 4300 няганцев – это более 33% от общего числа подлежащих.
Как искусственный интеллект помогает в развитии диагностики и раннем выявлении заболеваний, как грамотно интегрировать передовые технологии в клиническую практику и повысить качество исследований.
27 марта свой профессиональный праздник отмечают врачи-нефрологи, которые знают все о пороках развития мочевой системы человека, патологиях почек, умеют диагностировать и лечить многие болезни.
Сквозной проход через кабинет неотложной медицинской помощи закрыт. Отныне в фильтр – бокс могут зайти только пациенты с первичными признаками ОРВИ и гриппа.
У оториноларингологов есть в обиходе такой термин - «нос-наркоман». Так называют наш орган обоняния, который попал под зависимость от сосудосуживающих капель для носа, используемых большинством населения при насморке.
29 марта 2024 Видео дня. Патриот страны Эмир Маматжанов, 8 лет. В игровой комнате детского стационарного отделения Окружной клинической больницы Ханты-Мансийска.
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, в том числе женщинам фертильного возраста, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре   Категория Мера поддержки Размер, руб.
Мужчина находился на грани жизни и смерти, но медики смогли оказать ему необходимую помощь Виктория Терина Фото: Сургутская скорая помощь Медики скорой помощи Сургута спасли мужчину с инфарктом.
Увеличение распространенности инсульта в настоящее время наблюдается у людей трудоспособного возраста – до 64 лет.
Первая причина: в 2023-2024 годах благодаря рекомендациям и практическим занятиям Оксана Анатольевна помогла 10 пациентам победить табачную зависимость.
 Ежегодно 2 апреля отмечается Всемирный день распространения информации о проблеме аутизма (World Autism Awareness Day), установлен резолюцией Генеральной ассамблеи ООН № A/RES/62/139 от 18 декабря 2007 года.
Уполномоченным по правам человека в Югре совместно с Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Адвокатской палатой автономного округа,
Первое знакомство с донорством состоялось на днях у учеников  Средней школы №9 .
В Няганской окружной больнице внедрена новая инвазивная диагностическая методика - определение фракционного резервного кровотока, а попросту – выявление недостаточности питания мышцы сердцам кислородом на определённых участках.
1.Курильщики считают, что табак помогают бороться со стрессом. В действительности же обладатели вредной привычки просто нервничают из-за мелочей, на которые некурящие и внимания не обратили бы.
Заканчивается первый месяц весны: какой погоды ждать жителям Югры рассказали в Гидрометцентре В ближайшее время на территории Ханты-Мансийского автономного округа ожидаются аномальные морозы.
Зависимость – это хроническое психическое расстройство, которое проявляется непреодолимой потребностью в регулярном употреблении вещества или совершении какого-либо действия, имеющее пагубные последствия для организма.
Рост заболеваемости наблюдается в 10 муниципалитетах региона за неделю Виктория Терина В Югре зафиксировали всплеск заболеваемости ОРВИ Фото: Юлия Кучеренко В Югре зафиксировали всплеск заболеваемости ОРВИ.
Человек заражается, употребляя в пищу недостаточно обработанную несертифицированную рыбную продукцию, приобретаемую у частных лиц в мессенджерах либо на стихийных рынках и дорожных обочинах.
Студент Института среднего медицинского образования Сургутского госуниверситета Эльнур Меликов, обучающийся на втором курсе направления «лечебное дело», принял участие в гуманитарной добровольческой миссии Гумкорпуса Югры.
Минздрав России запустил портал, который поможет искренне полюбить здоровый образ жизни, достичь физического и психологического благополучия.
Медицинские работники провели тематическую акцию для посетителей торгово-развлекательного центра Горожанам озвучили основные пути передачи инфекционного заболевания, рассказали об опасности заражения и основных мерах профилактики,
Даже полчаса активности умеренной интенсивности снижают риски развития важнейших социально-значимых заболеваний: -снижают риска инфаркта, развития артериальной гипертонии и некоторых видов онкологии,
Ежедневно фельдшера кабинета медицинской профилактики Няганской городской поликлиники выезжают в различные учреждения и на производственные предприятия.
26 марта 2024 Сколько воды в сутки вы пьете? Такой вопрос мы задали вам на прошлой неделе в группе ВКонтакте Большинство (69 %) проголосовавших отметили, что пьют столько, сколько хочется.
   Коллектив Няганской городской детской поликлиники от всей души и искренней благодарностью за многолетний, добросовестный труд поздравляет Ларису Васильевну с ЮБИЛЕЙНЫМ ДНЕМ РОЖДЕНИЯ!
26 марта отмечается "Фиолетовый день"  Это ежегодное международное мероприятие, посвященное повышению осведомленности о таком заболевании, как эпилепсия.
Еще 11 пациентов с подозрением на злокачественные образования  направлены 2 этап обследования В текущем году обследования в рамках диспансеризации завершили более 4300 няганцев – это более 33% от общего числа подлежащих.
Городская поликлиника
Госинспекция труда рассказала о причинах несчастных случаев на производстве в Югре - РИЦ Югра Автор: служба информации РИЦ «Югра» Автор фото: Центр социальных медиа Югры О производственном травматизме и мерах профилактики рассказал на пресс-конференции в РИЦ «Югра» заместитель руководителя Государственной инсп
РИЦ Югра
Югорчанин украл игровую приставку из магазина, чтобы заложить ее в ломбард - СургутИнформТВ Фото: скриншот видео тг-канал полиции Югры, https://t.me/police_ugra/3100 В Нефтеюганске сотрудники полиции поймали похитителя игровой приставки, которая пропала прямо из торгового зала магазина.
СургутИнформТВ
Ирина Григорьевна Легойда - Окружная больница В Нижневартовской окружной клинической больнице проводили на заслуженный отдых медицинскую сестру хирургического отделения № 2 Ирину Григорьевну Легойда.
Окружная больница
Сквозной проход через кабинет неотложной медицинской помощи закрыт. Отныне в фильтр – бокс могут зайти только пациенты с первичными признаками ОРВИ и гриппа.
Городская детская поликлиника
Дружба начинается с традиций - Газета Знамя Русская гармонь объединяет все нации в ритме дружественного танца В детском саду «Умка» на стене памяти «Знай наших!» педагоги разместили фотографии героев разных поколений.
Газета Знамя
Неделя детской книги - Библиотечно-музейный центр В 2024 году исполняется 225 лет со дня рождения А.С.Пушкина и Неделю детской книги библиотека-филиал № 3 посвятила творчеству известного русского поэта, писателя, сказочника.
Библиотечно-музейный центр